北京步入減量發(fā)展時代
“減法”換來高質(zhì)量發(fā)展的“加法”
累計(jì)退出一般制造業(yè)企業(yè)2367家,疏解騰退市場、物流中心919個……這些“負(fù)增長”是北京過去5年所做的減法。
“千年古都正在深刻轉(zhuǎn)型,北京成為了全國第一個減量發(fā)展的城市?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本市一般制造業(yè)企業(yè)集中退出工作階段性完成,區(qū)域性市場和區(qū)域性物流中心疏解工作今年底基本完成。“減法”也換來北京高質(zhì)量發(fā)展的“加法”,見縫插綠、留白增綠讓城市綠地增加3600公頃,“大城市病”逐步緩解。
累計(jì)退出一般制造業(yè)企業(yè)2367家
西直門外,5年恍如隔世,曾經(jīng)人潮擁擠的“動批”變了模樣:過去的天和白馬市場現(xiàn)在是北礦金融科技大廈,過去的萬容市場現(xiàn)在是奇安信集團(tuán)總部樓宇,過去的四達(dá)大廈現(xiàn)在是新動力金科中心,過去的世紀(jì)天樂市場現(xiàn)在是北京金融科技中心……
名稱的變化折射出產(chǎn)業(yè)的革新——2017年11月30日,東鼎服裝批發(fā)市場閉市,歷時兩年的“動批”疏解騰退工作完成。幾乎同時,樓宇改造更新工程一個接一個上馬,正瞄準(zhǔn)金融科技產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型。
“動批”之變正是“十三五”時期北京疏解整治促提升的縮影。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本市嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,2015年到2019年累計(jì)退出一般制造業(yè)企業(yè)2367家,疏解提升市場、物流中心919個,“一般制造業(yè)企業(yè)集中退出工作階段性完成,區(qū)域性市場和區(qū)域性物流中心疏解工作今年底基本完成?!彼f。
460處口袋公園“美”在身邊
去年底,大紅門建欣苑小區(qū)居民終于盼來了“下樓就能逛公園”的日子。緊鄰著大紅門西路,一片曾經(jīng)拆違留下來的“臟亂差”荒地終于變成了公園。
此前,9.56平方公里大紅門街道管轄范圍里連個像樣的便民公園都沒有?!熬用裆舷掳喽祭@道走?!碑?dāng)?shù)鼐用窕貞?,便民公園這片地過去是臨街違建,既臟又亂,終于,各方經(jīng)過協(xié)調(diào)在2017年將違建全部拆除。此后,經(jīng)過市發(fā)改委、市國資委等部門的協(xié)調(diào),這片閑置土地正式變身。
像大紅門一樣,本市持續(xù)推動違法建設(shè)治理,2018年以來拆違騰退土地1.5萬公頃,新生違法建設(shè)、群租房、“散亂污”企業(yè)、占道經(jīng)營基本實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。
這些疏解騰退的土地有了前所未有的變化——見縫插綠、留白增綠,“十三五”以來,本市新增城市綠地3600公頃,新建城市休閑公園190處、新添小微綠地和口袋公園460處。
“大城市病”逐步緩解
這幾年,越來越多上班族坐上了全新的交通工具——市郊鐵路?!笆濉睍r期,本市先后開行副中心線、懷密線、通密線,加上年底開通的東北環(huán)線,北京市郊鐵路通車?yán)锍虒⒔?00公里。
按照“優(yōu)供、控需、強(qiáng)治”思路,本市持續(xù)加大交通綜合治理力度,出臺緩解交通擁堵行動計(jì)劃,全市支路以上路側(cè)停車實(shí)現(xiàn)電子收費(fèi),中心城區(qū)高峰時段平均交通指數(shù)從5.7下降至5.48,交通治理取得初步成效。
“北京的城市建設(shè)更加注重減量提質(zhì),城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從集聚資源求增長轉(zhuǎn)向疏解功能謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變,成為全國第一個減量發(fā)展的城市?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
正是這樣的新思路,讓北京的“大城市病”逐步緩解。
不僅如此,過去四年,北京污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重大進(jìn)展,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度累計(jì)下降47.9%;同時,綠色生態(tài)空間不斷拓展。
“十三五”時期,本市建立健全戰(zhàn)略留白、減量發(fā)展政策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)模雙控,與此同時經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,探索形成了人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的新模式。(記者 曹政)
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