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當(dāng)好服務(wù)“三農(nóng)”生力軍——全國(guó)供銷合作社改革發(fā)展成效綜述
2020-09-23 20:43:54 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京9月23日電 題:當(dāng)好服務(wù)“三農(nóng)”生力軍——全國(guó)供銷合作社改革發(fā)展成效綜述

  新華社記者侯雪靜、戴小河

  當(dāng)好“田保姆”探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)新路子,打通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最后一公里”,引入無(wú)人機(jī)新興技術(shù)……自《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》發(fā)布以來(lái),全國(guó)供銷合作社堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的服務(wù)宗旨,綜合改革取得明顯成效,在基層組織建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展、暢通產(chǎn)銷對(duì)接渠道等方面取得積極進(jìn)展,充分發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍作用。

  提升流通服務(wù)水平 暢通產(chǎn)銷對(duì)接渠道

  農(nóng)產(chǎn)品既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu),也要賣得出、賣得好,近年來(lái)全國(guó)供銷合作社綜合改革不斷深化,為農(nóng)服務(wù)能力不斷增強(qiáng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。

  中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)主任喻紅秋說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品流通是供銷合作社的傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)。全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)始終把提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平作為深化供銷合作社綜合改革的一項(xiàng)重要任務(wù),積極創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接方式。2019年,全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額18580.8億元,是2015年的2.58倍。較好成效的背后是一系列積極舉措。

  著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。各地供銷合作社通過(guò)加大投入、整合資源、爭(zhēng)取支持,新建和改造了一批功能完善、設(shè)施完備、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),其中,以中國(guó)供銷集團(tuán)青島西海岸農(nóng)批市場(chǎng)為代表的一批項(xiàng)目正在向“數(shù)字市場(chǎng)、智慧農(nóng)批”邁進(jìn)。截至2019年底,全系統(tǒng)共有各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)3860家。

  大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。截至2019年底,全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)3437家,自建電商平臺(tái)1306個(gè),其中農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的占90%以上,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額1413.9億元。

  在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年,“扶貧832”銷售平臺(tái)今年初投入運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)832個(gè)貧困縣供應(yīng)商全覆蓋。截至目前,平臺(tái)交易額突破30億元,上線農(nóng)副產(chǎn)品6萬(wàn)多個(gè),惠及近100萬(wàn)貧困農(nóng)戶,有力帶動(dòng)了貧困縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

  積極探索以產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),從“聯(lián)生產(chǎn)促流通”“強(qiáng)加工助流通”“拓渠道活流通”等三方面切入探索產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

  夯實(shí)發(fā)展根基 基層組織不斷完善

  一大早,湖南省湘潭縣菱角村的漁民武占力,將攢了幾天的火焙魚(yú)在村里的綜合服務(wù)社賣了100多元。

  武占力去的這家綜合服務(wù)社由當(dāng)?shù)毓╀N社主導(dǎo)成立,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一冠名并收購(gòu),再通過(guò)線上線下同步銷售,解決村民農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問(wèn)題。

  像這樣的綜合服務(wù)社,湘潭縣今年7月以來(lái)已建成30多家,10月底前全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)321個(gè)行政村將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  據(jù)喻紅秋介紹,截至2019年底,農(nóng)村綜合服務(wù)社現(xiàn)已發(fā)展到42.5萬(wàn)家,比2015年增加6.4萬(wàn)家,為村民提供日用消費(fèi)品、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),村民足不出村便可享受與城里人一樣的便利生活。

  只有基層組織的“根基茁壯”,才能換來(lái)供銷合作事業(yè)的“枝繁葉茂”。2015年以來(lái),全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)年銷售總額從3.8萬(wàn)億元增長(zhǎng)到4.6萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額從354.4億元增長(zhǎng)到466.6億元。同期,基層社銷售總額達(dá)到1.1萬(wàn)億元,占全系統(tǒng)銷售總額23.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額103.9億元,占全系統(tǒng)利潤(rùn)總額22.2%。

  通過(guò)近些年的改革,全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)基層組織的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)明顯增強(qiáng)。2015年以來(lái),基本形成了形式多元、覆蓋廣泛的基層服務(wù)組織體系,在保障商品供給、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。

  瞄準(zhǔn)需求變化 助農(nóng)作用日趨凸顯

  “土地托管比自己種地劃算多了!”提起土地托管,內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾的農(nóng)民贊不絕口,“土地全程托管,可以騰出時(shí)間打工,收入也增加了。”

  農(nóng)民外出打工,供銷社為農(nóng)民“打工”。圍繞如何破解“誰(shuí)來(lái)種地、地怎么種”的問(wèn)題,巴彥淖爾供銷系統(tǒng)開(kāi)展“保姆式”“菜單式”土地托管服務(wù),目前已完成托管面積14.8萬(wàn)畝。

  當(dāng)?shù)毓╀N社提供的土地托管包括耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),不僅省時(shí)省力,還節(jié)約了成本,提升了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,較好解決了農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營(yíng)“干不了、干不好、干了不經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題。

  喻紅秋說(shuō),這一服務(wù)模式現(xiàn)已被全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)推廣到29個(gè)省份。托管對(duì)象從大田托管發(fā)展到草場(chǎng)托管、林果托管、高原農(nóng)業(yè)托管,服務(wù)內(nèi)容從農(nóng)資供應(yīng)延伸到耕、種、管、收、售各環(huán)節(jié)。

  除了土地托管如火如荼之外,各種瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”新需求的服務(wù)創(chuàng)新層出不窮。

  農(nóng)業(yè)科技“上山下鄉(xiāng)”,帶小農(nóng)戶駛?cè)氍F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快車道。無(wú)人機(jī)、綠色生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化等新興技術(shù)被引進(jìn)田間地頭,解決了一家一戶單打獨(dú)斗解決不了的難題。

  破解農(nóng)民“融資難”問(wèn)題。全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)創(chuàng)造性提出生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的合作模式,依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代辦銀行基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù),破解農(nóng)民融資難,該模式已擴(kuò)展到江西、貴州、重慶、四川、河北等19個(gè)地區(qū)。

  完善為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制。各地供銷合作社與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合不斷加強(qiáng),形成為農(nóng)服務(wù)合力。

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 尹世杰
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