新華社北京9月13日電 經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于實施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》(以下簡稱《決定》)。對金融控股公司實施準(zhǔn)入管理是補齊監(jiān)管短板、深化金融改革的重要舉措,有利于規(guī)范市場秩序,防范化解風(fēng)險,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
堅持金融業(yè)總體分業(yè)經(jīng)營為主的原則,從制度上隔離實業(yè)板塊與金融板塊,《決定》明確,在我國境內(nèi)的非金融企業(yè)、自然人以及經(jīng)認可的法人控股或者實際控制兩個或者兩個以上不同類型金融機構(gòu),具有規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立金融控股公司?!稕Q定》從注冊資本,股東、實際控制人,董事、監(jiān)事和高級管理人員,補充資本能力,以及組織機構(gòu)和風(fēng)險管理、內(nèi)控制度等方面對金融控股公司提出明確的準(zhǔn)入要求。
《決定》要求,金融控股公司變更名稱、住所、注冊資本、持有5%以上股權(quán)的股東、實際控制人,修改公司章程,投資控股其他金融機構(gòu),增加或者減少對所控股金融機構(gòu)的出資或者持股比例導(dǎo)致控制權(quán)變更或者喪失,分立、合并、解散或者破產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行提出申請。
《決定》明確,已具有應(yīng)當(dāng)申請設(shè)立金融控股公司情形的,應(yīng)當(dāng)自《決定》施行之日起12個月內(nèi)向中國人民銀行申請設(shè)立金融控股公司。
《決定》提出,中國人民銀行根據(jù)《決定》制定設(shè)立金融控股公司條件、程序的實施細則,并組織實施監(jiān)督管理,可以采取相關(guān)審慎性監(jiān)督管理措施。
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央行發(fā)文細化金融控股公司準(zhǔn)入的條件和程序