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牢記囑托真抓實(shí)干 奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章——訪陜西省西安市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李明遠(yuǎn)
2020-09-08 09:33:37 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  今年上半年,西安實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資3項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排名15個(gè)副省級(jí)城市第一。面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜形勢(shì),西安采取了哪些有效舉措扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ??下半年工作又將如何開(kāi)展?記者采訪了西安市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李明遠(yuǎn)。

  記者:西安市上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)?nèi)绾?、有哪些特點(diǎn)?

  李明遠(yuǎn):疫情防控期間,西安市委和市政府堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取一系列切實(shí)有效措施,取得重大成果,全市自2月20日起再?zèng)]有新增本地病例。

  疫情有效控制后,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們積極化危為機(jī)、危中尋機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,總體呈現(xiàn)“企穩(wěn)回升、持續(xù)向好”的態(tài)勢(shì),主要特點(diǎn)有:

  主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速回升。生產(chǎn)總值由一季度下降4.1%扭轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)2.8%,提高6.9個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)4.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%,比一季度提高8.3個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)7.5個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.8%,較一季度提高12.3個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)15.9個(gè)百分點(diǎn)。這3項(xiàng)指標(biāo)增速均排名15個(gè)副省級(jí)城市第一。

  新動(dòng)能增強(qiáng)。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和首個(gè)國(guó)家級(jí)硬科技創(chuàng)新示范區(qū),科技型中小企業(yè)入庫(kù)3857家。全市規(guī)上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)23.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11.0%。

  新消費(fèi)蓬勃發(fā)展。限額以上網(wǎng)上消費(fèi)增長(zhǎng)30.8%,高于全國(guó)16.5個(gè)百分點(diǎn)。大唐不夜城步行街被商務(wù)部評(píng)定為首批全國(guó)5條示范步行街之一,位居“全國(guó)十大最具人氣夜間產(chǎn)品”榜首。

  對(duì)外貿(mào)易發(fā)生積極變化。進(jìn)出口總值增長(zhǎng)2.8%,較一季度提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。特別是中歐班列長(zhǎng)安號(hào)開(kāi)行1667列、運(yùn)送貨物130萬(wàn)噸,分別是去年同期2倍和1.9倍,連續(xù)8個(gè)月蟬聯(lián)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)全國(guó)第一。

  民生補(bǔ)短板成效明顯。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.01萬(wàn)人,調(diào)查失業(yè)率從2月的6.2%回落至5.6%,登記失業(yè)率3.61%。新建改擴(kuò)建185所學(xué)校,新增學(xué)位17.8萬(wàn)個(gè);啟動(dòng)12所公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè);開(kāi)工改造老舊小區(qū)1318個(gè)、1999萬(wàn)平方米,啟動(dòng)城中村(棚戶區(qū))改造37個(gè)。

  記者:在做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)方面,西安采取了哪些有效舉措?

  李明遠(yuǎn):全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。適時(shí)出臺(tái)有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的21條措施,想方設(shè)法做好企業(yè)用工、資金等要素保障,著力解決物流問(wèn)題,狠抓產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工,全市1521家規(guī)上工業(yè)企業(yè)于3月1日全部復(fù)工,196個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目于3月9日全部復(fù)工,24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在春節(jié)、疫情防控期間沒(méi)有停工。截至6月底,全市各級(jí)財(cái)政投入疫情防控及支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金共計(jì)21.26億元,減免稅費(fèi)38.82億元,為127家企業(yè)解決融資6.26億元。

  堅(jiān)定不移抓工業(yè)強(qiáng)實(shí)體。一是抓服務(wù),提振企業(yè)發(fā)展信心。制定防疫情、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)政策18個(gè),匯編成冊(cè)送至每戶規(guī)上企業(yè),全力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。舉辦多場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì),積極幫助企業(yè)上市融資。截至7月底,全市非金融企業(yè)貸款余額1.75萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.35%;幫助42家企業(yè)發(fā)行債券338只,利用債券市場(chǎng)融資4828.25億元。上半年累計(jì)登記市場(chǎng)主體228.4萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)17.89%,新登記市場(chǎng)主體22.3萬(wàn)戶。二是抓項(xiàng)目,確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)布西安先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域機(jī)遇清單,利用西安招商云平臺(tái)大力開(kāi)展云推介、云洽談、云簽約。上半年簽約工業(yè)項(xiàng)目77個(gè),總投資629.19億元,其中世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目23個(gè),投資額百億元項(xiàng)目8個(gè)。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目快速對(duì)接落實(shí)、緊盯企業(yè)需求、全程跟進(jìn)服務(wù),確保項(xiàng)目盡快落地。三是抓龍頭,確保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板,按照“龍頭帶動(dòng)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”和交主體、交土地、交政策的總體思路,積極打造“一企一鏈”集群模式。四是抓創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。上半年,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研金協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)54場(chǎng),推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目87項(xiàng),完成技術(shù)合同交易額近500億元。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入,實(shí)施120個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目,對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)實(shí)施一系列關(guān)鍵性改造升級(jí),開(kāi)展工業(yè)中小企業(yè)智能化改造診斷服務(wù),推動(dòng)西電集團(tuán)、陜鼓動(dòng)力、法士特等承擔(dān)國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的大企業(yè)向上下游中小企業(yè)輸出技術(shù)和產(chǎn)品,提升行業(yè)整體數(shù)字化、智能化水平。

  聚焦項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資。當(dāng)前,外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)較慢,更需充分發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。我們緊緊抓住國(guó)家推進(jìn)“兩新一重”政策機(jī)遇,全力推動(dòng)453個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

  著力穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi)。在穩(wěn)外貿(mào)方面,發(fā)布《西安市外商投資白皮書(shū)》,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程、壓縮通關(guān)時(shí)間、提升通關(guān)效率、降低企業(yè)成本;上半年,新設(shè)外資企業(yè)91家。在促消費(fèi)方面,出臺(tái)促消費(fèi)38條措施,舉辦“云上購(gòu)物節(jié)”、西安車展等促銷活動(dòng),支持引導(dǎo)無(wú)人配送、居家辦公等新消費(fèi),叫響文旅融合品牌,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。

  千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)保民生。我們把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置,聚焦重點(diǎn)群體,大力開(kāi)展援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能提升、線上招聘等行動(dòng),推行直播帶崗等新方式,千方百計(jì)穩(wěn)住千家萬(wàn)戶的“飯碗”。低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6000元,特困人員補(bǔ)助金統(tǒng)一提標(biāo)至每人每月1320元,確保困難群眾基本生活有保障。

  記者:西安市還將采取哪些舉措,做好下半年工作?

  李明遠(yuǎn):今年4月,習(xí)近平總書(shū)記到陜西考察并發(fā)表重要講話,為西安奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章提供了行動(dòng)指南和根本遵循。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,著力打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家中心城市,確?!笆濉眻A滿收官,確保全面建成小康社會(huì)。

  持續(xù)抓好疫情防控。落實(shí)好常態(tài)化防控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)口岸監(jiān)管,嚴(yán)密組織好進(jìn)京國(guó)際航班分流管控工作。

  全力以赴穩(wěn)就業(yè)。用好用足國(guó)家扶持政策,持續(xù)開(kāi)展援企穩(wěn)崗行動(dòng),支持鼓勵(lì)重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。

  堅(jiān)定不移強(qiáng)工業(yè)。加快構(gòu)建“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。加快推進(jìn)隆基樂(lè)葉等52個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)保障好三星、陜汽、比亞迪、西飛等龍頭企業(yè),確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

  突出項(xiàng)目抓投資。大力推進(jìn)地鐵、機(jī)場(chǎng)三期、鐵路“三站”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快衛(wèi)星及應(yīng)用、新舟700產(chǎn)業(yè)化、吉利新能源汽車等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),謀劃實(shí)施一批“兩新一重”項(xiàng)目,保持投資高水平增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

  多措并舉促消費(fèi)。開(kāi)展線上線下促銷活動(dòng),促進(jìn)汽車等大宗商品消費(fèi);鼓勵(lì)直播帶貨、社群營(yíng)銷等新模式,擴(kuò)大線上教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新消費(fèi),打造高品質(zhì)夜間消費(fèi)聚集區(qū);宣傳推介“千年古都、常來(lái)長(zhǎng)安”新場(chǎng)景,不斷壯大外來(lái)消費(fèi)。

  堅(jiān)持抓創(chuàng)改擴(kuò)開(kāi)放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快硬科技創(chuàng)新示范區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。深度融入共建“一帶一路”大格局,加快建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心,著力構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道。

  聚焦聚力迎全運(yùn)。加快完善“三中心”配套設(shè)施,持續(xù)推進(jìn)“三改一通一落地”,加快中心城區(qū)交通優(yōu)化提升,廣泛開(kāi)展“迎全運(yùn)盛會(huì)、創(chuàng)文明城市”等主題活動(dòng),全面提升城市建設(shè)管理水平和文明化程度。

  用心用情用力保民生。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接。實(shí)施教育強(qiáng)市三年行動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。全面建設(shè)健康西安,打造區(qū)域衛(wèi)生健康中心。做好中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。抓好“10個(gè)方面惠民實(shí)事”,加快打造“15分鐘便民服務(wù)圈”,把民生工作做扎實(shí)做細(xì)致,不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(記者 王樂(lè)文)

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