新華社南京9月7日電 題:社區(qū)設(shè)計(jì)師:從民意中提取城市更新的“密碼”
新華社記者楊紹功
華燈初上,南京姚坊門(mén)遺址公園附近的街巷里,居民陸續(xù)出門(mén)遛彎兒了,在街角空地上跳廣場(chǎng)舞,在剛修好的塑膠步道上漫步……小區(qū)在出新,設(shè)施在改造,居民的生活節(jié)奏沒(méi)有變。
一個(gè)年輕人沿著街邊走來(lái)——短袖短褲,背著包,夾著本子。他邊走邊看、寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà),不時(shí)停下來(lái)與居民交談。有熟悉的人知道,那是他們的社區(qū)設(shè)計(jì)師閻欣,在工作。
2019年5月,南京市啟動(dòng)社區(qū)設(shè)計(jì)師計(jì)劃,邀請(qǐng)高校教授、設(shè)計(jì)院專家和藝術(shù)家為老舊小區(qū)改造出謀劃策。姚坊門(mén)附近0.92平方公里的范圍將打造成江蘇省級(jí)宜居示范街區(qū),來(lái)自江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司的設(shè)計(jì)師閻欣受聘成為這里的社區(qū)設(shè)計(jì)師。
不搞大拆大建,聚焦存量更新,閻欣的新職業(yè)源于城市發(fā)展的新需求。在規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán),閻欣參與了不少大活兒,動(dòng)不動(dòng)就是上百平方公里的新區(qū)規(guī)劃?,F(xiàn)在,他要俯下身子,在“螺螄殼里做道場(chǎng)”。
“最重要的工作是了解居民的需求?!遍愋勒f(shuō),街區(qū)涉及4個(gè)社區(qū)、13個(gè)小區(qū),有居民2萬(wàn)多人。為了解街坊們要什么,他設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列活動(dòng)。
最直接的辦法是開(kāi)座談會(huì)。一年來(lái),他和社區(qū)干部召集居民座談十幾次,筆記記了一大本。
為了解孩子們的需求,他在周邊小學(xué)開(kāi)展“我們的街道”主題繪畫(huà)作文比賽。綠樹(shù)、鮮花、小吃攤、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、老街巷……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞從孩子們的作品中被提煉出來(lái),作為設(shè)計(jì)參考元素。
“掃街”、畫(huà)圖是閻欣的日常。早7點(diǎn)、晚7點(diǎn),他要在街巷里來(lái)回走,沿路觀察居民的活動(dòng)特點(diǎn),繪制街區(qū)人群行為地圖。他還選出不同年齡的居民代表,刻畫(huà)個(gè)人日常行動(dòng)軌跡,利用手機(jī)大數(shù)據(jù),畫(huà)出社區(qū)及周邊人流分布圖。
幾張圖結(jié)合起來(lái),居民的行為習(xí)慣和需求更明確了:街邊公園人們不愿去,因?yàn)檫M(jìn)出只有一條道,“半天才能繞出來(lái)”;大媽們喜歡聚在超市門(mén)口跳舞,因?yàn)槟抢餆艄飧?;小學(xué)門(mén)口總是堵車,因?yàn)檐囕v和等待的人們擠作一團(tuán)……
針對(duì)這些問(wèn)題,閻欣開(kāi)始設(shè)計(jì):增加街邊公園的出入口,把通學(xué)路、林蔭路、健步道融為一體,把學(xué)校門(mén)口設(shè)計(jì)成候?qū)W區(qū)……
不僅能把圖畫(huà)出來(lái),還要把圖景變成現(xiàn)實(shí),這是對(duì)這名32歲設(shè)計(jì)師最大的考驗(yàn)。有一條路設(shè)計(jì)了智能停車收費(fèi)系統(tǒng),但街道考慮要穩(wěn)就業(yè),暫時(shí)仍采用人工收費(fèi)。閻欣感受到了挫折,但他沒(méi)有退縮。無(wú)數(shù)次打電話,無(wú)數(shù)次跑現(xiàn)場(chǎng),有時(shí)理解妥協(xié),有時(shí)據(jù)理力爭(zhēng)。通過(guò)與居民、社區(qū)、街道、施工方、駐街單位反復(fù)磨合,他的設(shè)計(jì)不斷完善、逐步成真。
57歲的金堯山莊居民夏桂平說(shuō),剛開(kāi)始,大家心里打鼓:“規(guī)劃院的設(shè)計(jì)師,不都是畫(huà)大樓的嗎,到我們這里來(lái)能干啥?”現(xiàn)在,生活環(huán)境得到改善,大家都覺(jué)得“這個(gè)年輕人有本事”。
做社區(qū)設(shè)計(jì)師,沒(méi)有增加一分錢工資,卻多了無(wú)數(shù)瑣事,但閻欣覺(jué)得很值:“以前是從校門(mén)到單位門(mén),現(xiàn)在站在了小區(qū)門(mén)口,感覺(jué)更接地氣、更自信了?!?/p>
城市要建設(shè)更要管理,為城市設(shè)計(jì)“軟件”是設(shè)計(jì)師功力的體現(xiàn)。閻欣為街區(qū)設(shè)計(jì)了一個(gè)“微幸福基金”,由政府、企業(yè)、居民等共同出資,用于街區(qū)設(shè)施的小修小補(bǔ)。
一位老人在小區(qū)單元門(mén)口種了棵樹(shù),本來(lái)為增加停車位要砍掉,但老人提出可以自己養(yǎng)護(hù),社區(qū)用“微幸?;稹碧峁┕茏o(hù)補(bǔ)貼。樹(shù)留下了,更多居民受此鼓舞認(rèn)領(lǐng)管護(hù)公共設(shè)施,共治共享的熱情激活了。
“其實(shí),人人都是社區(qū)設(shè)計(jì)師,都是社會(huì)治理的參與者、推動(dòng)者。”閻欣說(shuō)。
據(jù)南京市住房保障和房產(chǎn)局統(tǒng)計(jì),2016年以來(lái),南京市已累計(jì)整治改造老舊小區(qū)近千個(gè),約30萬(wàn)戶居民從中受益?!笆奈濉逼陂g,南京還將完成對(duì)2000年以前建成的住宅小區(qū)的改造。像閻欣一樣的社區(qū)設(shè)計(jì)師仍將繼續(xù)活躍在城市的大街小巷。
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