新華社北京9月1日電(記者溫競?cè)A)為規(guī)范處理科學技術(shù)活動違規(guī)行為,營造風清氣正的科研環(huán)境,科技部日前印發(fā)《科學技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》,覆蓋科技領(lǐng)域6大類主體的64種違規(guī)行為,明確了處理措施、尺度等,填補了對違規(guī)行為處理的制度空白。規(guī)定于9月1日正式生效。
科技部科技監(jiān)督與誠信建設(shè)司司長戴國慶在1日召開的科技部新聞通氣會上介紹,規(guī)定覆蓋了科學技術(shù)活動的受托管理機構(gòu)、受托管理機構(gòu)工作人員、科學技術(shù)活動實施單位、科學技術(shù)人員、科學技術(shù)活動咨詢評審專家、第三方科學技術(shù)服務機構(gòu)及其工作人員等6大類主體的64種違規(guī)行為。
違規(guī)行為包括隱瞞、包庇科學技術(shù)活動中相關(guān)單位或人員的違法違規(guī)行為;故意夸大研究基礎(chǔ)、學術(shù)價值或科技成果的技術(shù)價值、社會經(jīng)濟效益,隱瞞技術(shù)風險,造成負面影響或財政資金損失;從事學術(shù)論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等。
在處理措施方面,視違規(guī)主體和行為性質(zhì),可單獨或合并采取包括終止、撤銷有關(guān)財政性資金支持的科學技術(shù)活動;追回結(jié)余資金,追回已撥財政資金以及違規(guī)所得;撤銷獎勵或榮譽稱號,追回獎金等10類處理措施。對造成負面影響或財政資金損失的行為,可按照情節(jié)嚴重程度取消一定年限直至永久管理、承擔或參與科技活動的資格。規(guī)定還明確“違規(guī)行為涉嫌違反黨紀政紀、違法犯罪的,移交有關(guān)機關(guān)處理”,進一步加強了與違紀違法行為處理的銜接。
戴國慶說,規(guī)定是全面加強科研作風學風建設(shè)的“組合拳”,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制科研人員反映強烈的科技活動違規(guī)行為,全面覆蓋科技活動的各類參與者,全面覆蓋各個環(huán)節(jié),系統(tǒng)總結(jié)科學技術(shù)活動違規(guī)行為處理的探索和實踐,明確了各類違規(guī)行為、處理措施、處理尺度等,填補了對違規(guī)行為處理的制度空白和工作短板。
據(jù)悉,下一步,科技部將會同有關(guān)部門推進規(guī)定的貫徹實施。如加強隨機抽查、監(jiān)督檢查等工作力度,對違規(guī)行為“零容忍”,對嚴重違規(guī)行為加大懲戒力度,面向社會公開通報;不斷完善科技管理部門的監(jiān)督制約機制,強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,確保權(quán)力制約到位;進一步減少對科研活動的微觀管理和直接干預,切實把工作重點轉(zhuǎn)到制定政策、創(chuàng)造環(huán)境、為科研人員和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務上等。
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