新華社杭州8月7日電 題:富春江畔,“一張紙”繪出綠色“三變”圖
新華社記者何玲玲、王俊祿、方問(wèn)禹
浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)是我國(guó)傳統(tǒng)的“造紙之鄉(xiāng)”,創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)也一度帶來(lái)嚴(yán)重污染。近年來(lái),富陽(yáng)通過(guò)下定決心“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”,推動(dòng)高污染、高能耗的傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)全面騰退,大批新興“智造”產(chǎn)業(yè)落地,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、未來(lái)路徑的“三重變革”。如今,一江秀水逶迤,兩岸群山疊翠,新時(shí)代的“富春山居圖”,正在它的創(chuàng)作地實(shí)景再現(xiàn)。
理念之變:拆除“三支清香”,告別“四靠經(jīng)濟(jì)”
行走富陽(yáng)富春江畔,三根120米高的煙囪曾一字排開(kāi),往來(lái)者稱(chēng)之為“三支清香”。
煙囪的“主人”是為造紙業(yè)供熱的熱電廠(chǎng)。隨著煙囪被徹底拆除,“三支清香”背后的富陽(yáng)造紙業(yè)騰退轉(zhuǎn)型,也進(jìn)入了收官期。
富陽(yáng)是《富春山居圖》實(shí)景地,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,也是我國(guó)“造紙之鄉(xiāng)”、浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”典型代表。“效益好的時(shí)候,造紙就像印錢(qián)?!碑?dāng)?shù)匾晃欢嗄陱氖略旒垬I(yè)的民企負(fù)責(zé)人說(shuō)。
過(guò)去,富陽(yáng)走的是靠山靠水、靠天靠地的“四靠經(jīng)濟(jì)”之路。杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽(yáng)分局副局長(zhǎng)陸興龍說(shuō),改革開(kāi)放后,富陽(yáng)人將進(jìn)口廢紙當(dāng)原料,不斷擴(kuò)大產(chǎn)能,高峰時(shí)有400多家造紙廠(chǎng)、10萬(wàn)余名從業(yè)人員。造紙業(yè)曾創(chuàng)造富陽(yáng)GDP的四分之一、財(cái)政收入的三分之一。
到21世紀(jì)初,富陽(yáng)煙囪林立、污水橫流,加上到處開(kāi)挖礦山,“富春山居圖”被“壓榨”成了“窮山惡水”,當(dāng)?shù)匕傩臻_(kāi)始為環(huán)境、健康等問(wèn)題煩心。
擁有40多家造紙廠(chǎng)的大源鎮(zhèn),一度溪水漆黑,魚(yú)蝦絕跡。村民郎連根回憶:“夏天溪水惡臭撲鼻,家里開(kāi)不了窗。村里老人不得不像候鳥(niǎo)一樣遷徙,跑去城里兒女家。”
一面是“洋垃圾”變成“白板紙”,滾滾財(cái)富進(jìn)了錢(qián)包;一面是管道直排富春江,汩汩污水流進(jìn)母親河?!氨仨氁腥∩?!”富陽(yáng)區(qū)委書(shū)記朱黨其說(shuō),“‘綠水青山就是金山銀山’,隨著城市高質(zhì)量發(fā)展步伐的加快,以及群眾對(duì)高品質(zhì)生活的追求,高污染、高能耗的造紙產(chǎn)業(yè)必須盡快完成騰退轉(zhuǎn)型。”
產(chǎn)業(yè)之變:從“難下腳”的污泥地,到“穿鞋套”的無(wú)菌廠(chǎng)
在造紙企業(yè)騰出的土地上,浙江科強(qiáng)電子科技有限公司建起了新廠(chǎng)房。車(chē)間整潔的環(huán)境、智能化的流程,讓過(guò)去習(xí)慣“跳著腳走路”的本地人耳目一新?!拔艺媲畜w會(huì)到了富春江畔的新變化!”來(lái)此參觀的富陽(yáng)太平紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理王德軍說(shuō),“穿著鞋套進(jìn)車(chē)間,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最好證明?!?/p>
回望綠色轉(zhuǎn)型的歷程,富陽(yáng)向支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)“開(kāi)刀”的陣痛曾異常劇烈:200多億元的信貸風(fēng)險(xiǎn)、5萬(wàn)多人的就業(yè)問(wèn)題、15億元的稅收變零……每個(gè)環(huán)節(jié),都在考驗(yàn)當(dāng)?shù)攸h委政府的決心和智慧。
2005年至2016年,富陽(yáng)投入123億元,對(duì)傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)整治提升,按照“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批”的總體思路,著力打造全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地,實(shí)施了六輪造紙行業(yè)整治。
2016年底至今,富陽(yáng)全面打響造紙行業(yè)整治轉(zhuǎn)型號(hào)角,精準(zhǔn)謀劃實(shí)施造紙及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的騰退轉(zhuǎn)型。同時(shí),富陽(yáng)開(kāi)展了“拔煙囪、減排放”行動(dòng),拔掉了500多根煙囪,騰退造紙及關(guān)聯(lián)企業(yè)1000多家,杭州富春灣新城最后一家造紙廠(chǎng)也將退出歷史舞臺(tái)。
預(yù)計(jì)到今年年底,富陽(yáng)5座工業(yè)污水處理廠(chǎng)將拆掉4座,日處理污水從75萬(wàn)噸降到10萬(wàn)噸,27臺(tái)集中供熱電廠(chǎng)鍋爐全部關(guān)停。經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、空間騰退,富陽(yáng)騰出土地2.6萬(wàn)畝,收儲(chǔ)1.4萬(wàn)余畝,為發(fā)展預(yù)留了空間。
路徑之變:“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”,錨定高質(zhì)量發(fā)展
砍掉的GDP、騰出的空間如何填補(bǔ)優(yōu)化?朱黨其表示,富陽(yáng)將發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口,通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”,構(gòu)建起以高新制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)體系,做強(qiáng)做優(yōu)光通信、醫(yī)藥健康等九大百億元級(jí)別的產(chǎn)業(yè)集群,招引培育人工智能、磁懸浮+、數(shù)字創(chuàng)意等九大10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群。
富春灣新城富陽(yáng)高鐵站旁,造紙業(yè)騰退出的土地上,迎來(lái)中科院上海光機(jī)所杭州分所的落戶(hù)?!霸谥圃鞓I(yè)領(lǐng)域,激光就是最鋒利的‘刀’?!敝锌圃荷虾9鈾C(jī)所副所長(zhǎng)、杭州分所所長(zhǎng)張龍說(shuō),他們將架起“高科技”到“產(chǎn)業(yè)化”的橋梁,做光電領(lǐng)域“硬科技”的孵化器。
對(duì)爭(zhēng)相落戶(hù)的投資項(xiàng)目,富陽(yáng)設(shè)置了“無(wú)污染、小空間、高科技、大產(chǎn)出”等高門(mén)檻。天津飛旋科技、西安航天寰星、大華智聯(lián)安防、新亞低溫科技等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)。
從城到鄉(xiāng),綠色成為新時(shí)代“富春山居圖”的基礎(chǔ)和底色。場(chǎng)口鎮(zhèn)東梓關(guān)村地處富春江畔,隨著江濱環(huán)境改善,這里建起了40多幢“杭派民居”,成為“網(wǎng)紅村”。
去年一場(chǎng)江鮮大會(huì),每天有幾萬(wàn)名游客涌入東梓關(guān)。凍米糖、米馃、油面筋……村民各自拿出絕活,共招待了7000多桌,營(yíng)收700多萬(wàn)元。
富陽(yáng)區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)夏芬說(shuō),富陽(yáng)把發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)作為重要導(dǎo)向,通過(guò)鄉(xiāng)村百花大會(huì)、味道山鄉(xiāng)大會(huì)等系列活動(dòng),讓廣大群眾積極參與綠色發(fā)展,共享生態(tài)紅利。
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