新華社北京7月17日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。國家高新區(qū)經(jīng)過30多年發(fā)展,已經(jīng)成為我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了重要作用,走出了一條具有中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路。
《意見》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立新發(fā)展理念,繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向,以深化體制機(jī)制改革和營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為抓手,以培育發(fā)展具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新為核心著力提升自主創(chuàng)新能力,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展新動(dòng)能,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平,將國家高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
《意見》明確,要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展的原則,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),集聚創(chuàng)新資源,提升自主創(chuàng)新能力,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持高新定位、打造高地的原則,搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),構(gòu)建開放創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)集聚、宜創(chuàng)宜業(yè)宜居的增長極。要堅(jiān)持深化改革、激發(fā)活力的原則,完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,營造公開、公正、透明和有利于促進(jìn)優(yōu)勝劣汰的發(fā)展環(huán)境,充分釋放各類創(chuàng)新主體活力。要堅(jiān)持合理布局、示范帶動(dòng)的原則,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化整體布局,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持突出特色、分類指導(dǎo)的原則,探索各具特色的高質(zhì)量發(fā)展模式,建立分類評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
《意見》提出六個(gè)方面任務(wù)舉措。一是大力集聚高端創(chuàng)新資源,吸引培育一流創(chuàng)新人才,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,著力提升自主創(chuàng)新能力。二是支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大,積極培育科技型中小企業(yè),加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)支持,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。三是大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。四是加大開放創(chuàng)新力度,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,打造區(qū)域創(chuàng)新增長極,融入全球創(chuàng)新體系。五是深化管理體制機(jī)制改革,優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)金融服務(wù),優(yōu)化土地資源配置,建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū),營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。六是加強(qiáng)分類指導(dǎo)和組織管理。國務(wù)院科技行政部門要會(huì)同有關(guān)部門做好國家高新區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)、布局優(yōu)化和政策支持等相關(guān)工作,省級(jí)人民政府要將國家高新區(qū)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,所在地市級(jí)人民政府要切實(shí)承擔(dān)國家高新區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
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