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上億市場主體怎么穩(wěn)?

2020-05-24 18:44:30 來源: 新華網(wǎng)

(圖表·漫畫)[兩會(huì)財(cái)經(jīng)聚焦]穩(wěn)企舉措

  新華社北京5月24日電 題:上億市場主體怎么穩(wěn)?

  新華社記者吳雨、張千千、王建

  我國有上億市場主體,其中龐大的中小微企業(yè)是吸納就業(yè)“主力軍”,也是經(jīng)濟(jì)活力的重要源泉。今年政府工作報(bào)告提出,保障就業(yè)和民生,必須穩(wěn)住上億市場主體,盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。

  如何理解穩(wěn)住市場主體在當(dāng)下的特殊意義?如何才能穩(wěn)得?。窟@些問題引發(fā)了代表委員的熱議。

  穩(wěn)住企業(yè)的意義超乎尋常

  受全球疫情沖擊,國內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑,就業(yè)壓力顯著加大,企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯。保市場主體,特別是中小微企業(yè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

  “把市場主體保住了,就是保住了就業(yè)、保住了民生,也就是保住了經(jīng)濟(jì)基本盤?!比珖f(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長張連起說。

  全國人大代表、云南昊邦醫(yī)藥集團(tuán)董事長李彪告訴記者,中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,在疫情沖擊下,集團(tuán)旗下不少企業(yè)一度面臨挑戰(zhàn)。“好在國家及時(shí)出臺(tái)了一系列幫扶政策,情況才慢慢好轉(zhuǎn)。在減免增值稅、貼息貸款等政策支持下,我們順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),原來1500多名員工全部返回崗位,而且又增加了近100個(gè)新崗位?!?/p>

  我國市場主體超過1億戶,其中絕大多數(shù)是中小微企業(yè)。這些企業(yè)為國家貢獻(xiàn)了50%的稅收、60%的GDP、70%的創(chuàng)新、80%以上的就業(yè)。只有企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)健發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、稅收才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  “留得青山,贏得未來”,今年政府工作報(bào)告中的這句話,激起不少代表委員的共鳴。

  全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金總經(jīng)理謝衛(wèi)表示,穩(wěn)住上億市場主體,不僅著眼當(dāng)下的就業(yè)和民生難題,更是中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的大命題。

  加大“放水養(yǎng)魚”力度

  如何才能穩(wěn)住企業(yè)?政府工作報(bào)告已經(jīng)給出了答案,其中財(cái)政和金融方面的舉措頗為亮眼。

  政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)加大減稅降費(fèi)力度的政策安排,預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希表示,現(xiàn)在要“放水養(yǎng)魚”,幫助更多企業(yè)挺過難關(guān)、邁過坎,有必要實(shí)施更大力度的減稅降費(fèi)。

  “這不僅給中小微企業(yè)減了負(fù),還打了一劑‘強(qiáng)心針’?!比珖舜蟠?、廣東遠(yuǎn)光投資集團(tuán)董事長蔡仲光表示,報(bào)告中減稅降費(fèi)的一系列舉措增強(qiáng)了企業(yè)的政策獲得感,為企業(yè)紓困發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

  與此同時(shí),在強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持方面,報(bào)告提出“中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底”“大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%”等明確要求。報(bào)告還提出,為保市場主體,一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。

  “這些政策說到了我們心里,都是針對(duì)當(dāng)下中小微企業(yè)面臨的實(shí)際問題。”全國人大代表、黑龍江省龍蛙農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司董事長翟清斌告訴記者,近期企業(yè)有2000萬元貸款即將到期,受疫情影響按期還貸存在困難。這下,為還款犯愁的他終于可以松口氣了。

  “全力支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),大型商業(yè)銀行責(zé)無旁貸?!比珖舜蟠?、中國工商銀行副行長王景武表示,工行將做好小微企業(yè)融資安排,降低小微企業(yè)融資成本,與企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶同舟共濟(jì)、共同發(fā)展。

  打通政策落地的“堵點(diǎn)”

  面對(duì)政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)惠企措施,部分代表委員擔(dān)心,目前一些“堵點(diǎn)”會(huì)影響政策高效順暢地傳導(dǎo)至企業(yè)。

  政府工作報(bào)告提出,鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。

  “要避免政策在落實(shí)過程中出現(xiàn)梗阻?!比珖舜蟠?、山東省德州市政協(xié)副主席馬傳先認(rèn)為,無還本續(xù)貸實(shí)現(xiàn)了新舊貸款無縫銜接,省去了倒貸過橋成本,也緩解了貸款短期化和期限錯(cuò)配問題。但目前不少銀行落實(shí)無還本續(xù)貸政策不力,大都要求企業(yè)先還后貸,建議監(jiān)管部門適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)。

  全國人大代表、西安邁科金屬國際集團(tuán)董事長何金碧說,企業(yè)家苦惱的是企業(yè)貸款的利率下來了,門檻卻抬高了?!坝捎谛畔⒉粚?duì)稱,銀行往往更關(guān)注擔(dān)保、抵押等第二還款來源,建議加強(qiáng)國家層面大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用,幫助銀行提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別準(zhǔn)確性,減少對(duì)抵押擔(dān)保的依賴?!?/p>

  李彪代表建議,下一步,金融部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)解決企業(yè)在申請(qǐng)扶持政策時(shí),遭遇的申請(qǐng)難、成本高、落實(shí)難等問題,打通政策傳導(dǎo)的梗阻,讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。

[責(zé)任編輯: 黃浩 ]
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