新華社北京5月16日電 題:民法典婚姻家庭編草案:為“家和萬事興”提供更強法律保障
新華社記者 白陽
常言道:“家和萬事興”。個人婚姻家庭關(guān)系的和睦與否,與全社會的和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。從注重“家風(fēng)”建設(shè),到加大權(quán)益保護力度,即將提請全國人代會審議的民法典草案,是我國婚姻家庭立法進程中的重要里程碑。
民法典婚姻家庭編草案針對當(dāng)前婚姻家庭領(lǐng)域的新情況新問題,對現(xiàn)行婚姻法等規(guī)定作出修改和完善,回應(yīng)了時代需求與民眾期盼,為塑造健康和睦的婚姻家庭關(guān)系提供了強大的法律保障。
在傳承中發(fā)展完善
我國婚姻家庭立法迄今已走過整整70年。隨著時代變遷,婚姻家庭立法在傳承中不斷發(fā)展完善。
1950年,我國頒布的首部婚姻法確立“婚姻自由”“一夫一妻”“男女權(quán)利平等”等原則,奠定了我國婚姻家庭立法的基礎(chǔ);1980年通過的新婚姻法將“感情確已破裂”作為離婚的條件,進一步明晰了“婚姻自由”概念和內(nèi)涵;2001年婚姻法大修,“禁止家庭暴力”“離婚救濟制度”等內(nèi)容,強化了對婚姻家庭中弱勢群體的保護,是“男女權(quán)利平等”理念的繼續(xù)發(fā)展。
民法典編纂工作啟動后,婚姻家庭編草案有關(guān)內(nèi)容受到社會各界高度關(guān)注。在經(jīng)過全國人大常委會多次審議、廣泛征求社會公眾意見的基礎(chǔ)上,婚姻家庭編草案就有關(guān)條款不斷進行修改。
完善婚姻撤銷有關(guān)情形的規(guī)定、明確夫妻共同債務(wù)范圍、確立收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則……專家指出,草案的數(shù)次修改,深刻體現(xiàn)了立法的與時俱進、問題導(dǎo)向和對民意的尊重。
中國政法大學(xué)教授、中國婚姻家庭研究會副會長夏吟蘭表示,從強調(diào)形式平等到關(guān)注實質(zhì)平等,再到關(guān)照弱勢群體利益,我國婚姻家庭立法不僅體現(xiàn)了社會發(fā)展進步,還始終保持著對正確婚戀家庭觀念的引領(lǐng)。
注重調(diào)整婚姻家庭關(guān)系
民法典婚姻家庭編草案的一大特色,是將社會主義核心價值觀融入民事法律規(guī)范,大力弘揚社會公德、家庭美德。
現(xiàn)行婚姻法對一些處理夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本原則進行了規(guī)定?;橐黾彝ゾ幉莅冈诖嘶A(chǔ)上,強調(diào)家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),重視家庭文明建設(shè),并對維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系作出規(guī)定。這是繼2017年將“社會主義核心價值觀”寫入民法總則后,社會主義核心價值觀融入民法典的又一具體體現(xiàn)。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠認為,樹立優(yōu)良家風(fēng)入法,體現(xiàn)了立法者對于婚姻家庭關(guān)系中道德倫理規(guī)則的尊重,有利于社會風(fēng)氣的整體提升。
婚姻的基礎(chǔ)是愛情,真誠亦然。當(dāng)婚姻出現(xiàn)“二選一”的難題時,婚姻家庭編草案體現(xiàn)出對當(dāng)事人婚姻自主權(quán)的充分尊重。
根據(jù)現(xiàn)行婚姻法,患有醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的,將禁止結(jié)婚。但在現(xiàn)實生活中,如果對方知情,是否患有疾病并不必然會影響當(dāng)事人的結(jié)婚意愿。為此,婚姻家庭編草案規(guī)定,一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實告知另一方;不如實告知的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。這樣一來,是否選擇結(jié)婚的主動權(quán),就掌握在當(dāng)事人手中。
婚姻家庭編草案還提高了親子關(guān)系相關(guān)訴訟門檻,明確當(dāng)事人需有“正當(dāng)理由”才能提起訴訟。北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強表示,這樣規(guī)定是對家庭關(guān)系的謹慎維護,避免僅憑捕風(fēng)捉影提起親子關(guān)系訴訟,給家庭關(guān)系帶來破壞。
樹立保護家庭成員合法權(quán)益的價值導(dǎo)向
在婚姻家庭類糾紛中,財產(chǎn)問題往往是一大焦點。如何更好地維護家庭成員合法權(quán)益?如何讓無過錯方的經(jīng)濟損失降到最低?婚姻家庭編草案樹立了鮮明的價值導(dǎo)向。
根據(jù)現(xiàn)行法律,同居期間所得的財產(chǎn),由當(dāng)事人協(xié)議處理,協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)照顧無過錯方的原則判決?;橐黾彝ゾ幉莅竸t明確賦予了婚姻無效或者被撤銷的無過錯方的索賠權(quán)。
“‘照顧無過錯方’幾個字過于抽象,主要依靠法官的自由裁量?!泵蠌姳硎?,增加無過錯方的損害賠償請求權(quán),對司法實踐的指引更為清晰,有利于懲罰過錯方。
此外,草案明確夫妻共同債務(wù)范圍,對于夫妻共同債務(wù)的認定更加嚴格,并合理配置了舉證責(zé)任,較好保護了夫妻一方的合法財產(chǎn)權(quán)益。
草案還規(guī)定收養(yǎng)人不得有不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄,明確收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則,對收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的權(quán)益保障更加周全。
專家建議,針對當(dāng)前婚姻家庭中的一些現(xiàn)實問題,民法典婚姻家庭編草案還應(yīng)繼續(xù)細化,進一步維護家庭成員合法權(quán)益。比如,當(dāng)一方要隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產(chǎn),造成夫妻共同財產(chǎn)嚴重損失的,另一方應(yīng)有權(quán)要求賠償;再如,增加對配偶共同居住權(quán)的限制規(guī)定,以防婚姻弱勢一方因離婚而無家可歸。
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