新華社北京2月19日電 題:內(nèi)生韌性和逆周期政策支撐中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行——經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平談當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢
新華社記者李延霞
當(dāng)下,新冠肺炎對中國經(jīng)濟(jì)的影響正在引起越來越多的關(guān)注。應(yīng)如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢?對此記者采訪了中國銀行業(yè)協(xié)會行業(yè)發(fā)展研究委員會主任連平。
“新冠肺炎對中國經(jīng)濟(jì)的影響主要是短期的,中國經(jīng)濟(jì)具有的內(nèi)生韌性和逆周期宏觀政策發(fā)揮作用及其兩者的有機(jī)結(jié)合,將支持和保障中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?!边B平說。
連平表示,不可否認(rèn),疫情短期內(nèi)會對消費(fèi)、投資等帶來負(fù)面影響,但這種影響是暫時(shí)的,從長期來看,中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢不會改變。
“春節(jié)為一年之中消費(fèi)旺季。受疫情影響,居民的旅游、餐飲、文娛等活動(dòng)收斂,消費(fèi)減速,第三產(chǎn)業(yè)受到波及,會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生階段性負(fù)面影響。”連平表示,2019年最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率過半,第三產(chǎn)業(yè)占GDP份額過半。
“但有必要指出的是,疫情過后,消費(fèi)可能會出現(xiàn)補(bǔ)償性的反彈,有些消費(fèi)會遲到,但不會缺席?!边B平表示,當(dāng)今社會線上消費(fèi)發(fā)展十分迅速,目前線上消費(fèi)已占消費(fèi)約26%的比重。線上買菜購糧、在線辦公、線上娛樂、線上教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、線上問診等大幅增長。
“線上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大幅增長將在一定程度上抵消疫情對消費(fèi)所帶來的負(fù)面影響。隨著復(fù)工陸續(xù)展開和消費(fèi)出現(xiàn)補(bǔ)償性的快速反彈,全年消費(fèi)依然有可能保持總體平穩(wěn)運(yùn)行,第三產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)行業(yè)也將相應(yīng)受益。”連平說。
連平表示,一季度通常是國內(nèi)投資和工業(yè)生產(chǎn)的淡季,尤其是春節(jié)前后這一時(shí)間段經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對偏少。“從疫情實(shí)際影響看,一季度是受影響最大的階段。目前各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)正逐步走上軌道,之后的三個(gè)季度為補(bǔ)償一季度的損失、達(dá)成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供了充足的時(shí)間?!?/p>
GDP達(dá)到99.1萬億元、社會消費(fèi)品零售總額同比增長8%、貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值31.54萬億元,保持第二大外資流入國地位……中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢,可以從2019年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中找到支撐。
“2019年底和2020年初,我國的制造業(yè)、外貿(mào)、投資、消費(fèi)以及金融等宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不同程度地有所改善,經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出企穩(wěn)勢頭?!边B平說。
他表示,近年來,中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)從10%左右的平臺持續(xù)回落至6%左右的平穩(wěn)增長水平。在新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村改革等因素推動(dòng)和支撐下,中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),韌性十足。
除了動(dòng)力足、韌性強(qiáng),連平認(rèn)為,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長,我國有著充足的政策空間。
財(cái)政部提前下達(dá)2020年新增地方政府債務(wù)限額18480億元,央行接連開展逆回購操作投放流動(dòng)性……當(dāng)前,一系列逆周期調(diào)節(jié)政策正在陸續(xù)出臺。
“逆周期宏觀政策要進(jìn)一步發(fā)揮作用。”連平說,積極的財(cái)政政策要進(jìn)一步加力提效,運(yùn)用多種方式支持民營小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等微觀主體。貨幣政策方面,流動(dòng)性將保持合理充裕,運(yùn)用再貸款等工具,重點(diǎn)支持民營和小微企業(yè)以及疫情嚴(yán)重沖擊的相關(guān)行業(yè)。
“推動(dòng)市場實(shí)際利率水平下降尤其貸款等融資利率走低,將是2020年貨幣政策的重頭戲之一。在市場流動(dòng)性已經(jīng)合理充裕,定向金融支持積極展開的同時(shí),更為迫切的任務(wù)是降低融資利率,減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”他說。
連平表示,隨著逆周期宏觀政策力度的加大,投資和工業(yè)生產(chǎn)會加快步伐,形成較有力度的反彈。在財(cái)政政策和金融政策的大力度支持下,基建投資增速會明顯加快。伴隨著消費(fèi)反彈和出口改善,制造業(yè)生產(chǎn)和投資將會平穩(wěn)增長。
“逆周期宏觀政策加大力度將推動(dòng)投資企穩(wěn)回升,逐步復(fù)工和政策推動(dòng)下消費(fèi)將出現(xiàn)明顯反彈,對中國經(jīng)濟(jì)增長持有悲觀預(yù)期是不可取的?!边B平說。