前幾天,上海高速上救護(hù)車行駛至出口時被收費站攔下,要求繳納通行費。此事經(jīng)媒體報道后,引發(fā)社會關(guān)注和議論。交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,救護(hù)車輛不屬于《收費公路管理條例》規(guī)定的免交車輛通行費車輛范圍,已要求地方交通部門主動和醫(yī)院、急救中心等單位聯(lián)系,主動給救護(hù)車輛免費安裝ETC,讓救護(hù)車在過高速公路收費站的時候能夠不停車快捷通行,第一時間完成救助生命。
幾天前,上海這輛救護(hù)車被收費時,很多媒體使用了“強(qiáng)行”一詞,似乎全怪收費站不近人情、見錢眼開。的確,眼看傷者被耽誤寶貴的救治時間,不該在收費這樣的小事上糾纏不清,可解決的辦法除了特事特辦——免費通行,不是還有“繳費通行”這一種嗎?
長期以來,有關(guān)救護(hù)車上高速被收費的新聞,總是能夠掀起波瀾,公眾也很容易站在救護(hù)車這一邊,對收費站進(jìn)行譴責(zé)。一來,人命關(guān)天的大事,跟死神賽跑的救護(hù)車需要被呵護(hù),收費太耽誤時間;二來,人們天然認(rèn)為救護(hù)車屬于公益車輛,跟軍車、消防車并無區(qū)別,所以都應(yīng)該免費。
但事實并非如此。我國《公路法》、《收費公路管理條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定:軍隊車輛、武警部隊車輛,公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車,以及經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛,免交車輛通行費。救護(hù)車輛并不在此列,可見救護(hù)車不免通行費于法有據(jù)。事實上,就連制式警車,如果不在執(zhí)行任務(wù),也應(yīng)當(dāng)繳費。
現(xiàn)實情況中,有些地方的確對救護(hù)車另眼相看,如北京、廣東和黑龍江等地就出臺規(guī)定,對正在執(zhí)行任務(wù)并設(shè)有固定裝置的救護(hù)車免收通行費。不過,各地政策不統(tǒng)一,直接導(dǎo)致了救護(hù)車在跨省行駛時遇到問題,有些甚至還直接耽誤了急救任務(wù)的執(zhí)行。
從另一個角度上說,救護(hù)車并不是真正意義上的公益車輛,同軍車、警車和消防車有本質(zhì)不同。很簡單,絕大多數(shù)救護(hù)車并非免費救援,運(yùn)送病患之后,都要收取一定的費用,更不用說很多被私人承包的救護(hù)車了。所以,很自然的一個疑問是,跟病患家屬收了錢,為什么要求高速路必須免費通行?
救護(hù)車需要的是快,而非免費。在ETC設(shè)備尚未普及時,兩個問題是攪在一起的——停車?yán)U費就快不了,免費才是最快的選擇。正因如此,有些地方通過政府購買服務(wù)的方式,讓救護(hù)車免費通行,有關(guān)部門隨后再與收費站結(jié)算。如今,這個理由不再成立,通過走ETC通道,救護(hù)車完全可以做到既繳費又快速,還有什么理由要求免費呢?如果有救護(hù)車執(zhí)意不愿安裝ETC設(shè)備,是否是在用病患利益綁架收費站,以實現(xiàn)自己繼續(xù)免費通行的目的?若因是否繳費耽誤了時間,責(zé)任難道不在救護(hù)車一方嗎?
時間就是生命,救護(hù)車需要更快地行駛,所以需要全社會予以呵護(hù),如司機(jī)們通過“45度讓路法”為其讓行,執(zhí)行任務(wù)時可以有闖紅燈甚至逆行的“特權(quán)”。“讓急救車先行”是法律要求,也是交通文明要求,而“救護(hù)車不免通行費”也并無不妥,兩者并不矛盾。當(dāng)然,如果實現(xiàn)了免費救援,或者各地都明確了醫(yī)療急救的交通費用由政府埋單,那就另當(dāng)別論了。(宋鵬偉)
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