新華社北京11月25日電 題:“家庭癌癥”,還要痛多久?
新華社記者魏圣曜、周穎、孫曉輝
今年11月25日是聯(lián)合國確定“國際消除家庭暴力日”第20周年,我國出臺反家庭暴力法也已近4年。有關(guān)社區(qū)從業(yè)者、法律人士和專家認為,家庭是社會的細胞,而家庭暴力被視作“家庭癌癥”,亟須各地強化法律保障、出臺反家庭暴力法實施細則,以法治之力消解家暴之痛。
“家庭癌癥”折磨“社會細胞”
家庭暴力,對每一位家庭成員都是不可言說的傷害。面對家暴,很多家庭成員選擇“隱忍”,有的導(dǎo)致家庭關(guān)系破裂,有的造成惡性案件。家暴,成為折磨家庭這一“社會細胞”的“癌癥”。
山東省婦聯(lián)權(quán)益部部長王麗臻說,家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計,全國2.7億個家庭中,有30%的已婚婦女曾遭受家暴,并且有70%的施暴者不僅打妻子,還打孩子。
廣東省東莞市鵬星社會工作服務(wù)社社工杜惠欣告訴記者,有些婦女之所以忍受家暴,主要是考慮離婚后經(jīng)濟壓力大、對孩子成長的影響、部分農(nóng)村地區(qū)輿論壓力大等原因。
“也有些婦女對家暴概念不清楚,以為只是簡單的夫妻吵架,她們沒意識到自己正遭受家暴?!倍呕菪勒f,事態(tài)嚴(yán)重后,才發(fā)現(xiàn)家庭關(guān)系已經(jīng)破裂。
廣州市中級人民法院少年家事審判庭法官黃文勁說,因為家暴導(dǎo)致死亡的極端個案仍時有發(fā)生。他一直記得審理過一個案子:案發(fā)當(dāng)天,女方曾自己跑出去說“他要殺我”;但最后還是被人勸回家。其實女方意識到人身安全遭威脅時,就不應(yīng)該再回家,“那時她的家,已經(jīng)不是避風(fēng)港。”
“隱蔽性”滋生家庭暴力
業(yè)內(nèi)人士指出,一方面,多數(shù)家暴行為仍受傳統(tǒng)觀念的強烈影響,沒有及時得以介入、制止;另一方面,家暴行為中的精神暴力、經(jīng)濟控制突顯,高知家庭、公眾人物群體的家暴行為也更具隱蔽性。
山東女子學(xué)院社會與法學(xué)院教授張雅維認為,相比普通家庭,公眾人物、高知群體的家暴行為更難為外人所知,而一旦被披露,社會影響更為廣泛。
數(shù)據(jù)顯示,“高知群體”并非能夠更好地保護自己,也存在被家暴的風(fēng)險。廣州市婦聯(lián)提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從年齡分布看,當(dāng)?shù)丶冶┌讣?dāng)事人年齡一般在18周歲以上,26歲至59歲比例相對較多,而被施暴方文化水平既有文盲、小學(xué)、初高中也有大學(xué)生、研究生,其中初中生比例較高,但本科和研究生占比也達11%。
張雅維說,“清官難斷家務(wù)事”“家丑不外揚”等思想在一些家庭中還很有市場,這與家庭成員本身的文化水平高低并不一定成正比。一方面,很多家庭成員并不了解反家庭暴力法,暴力發(fā)生時沒有及時有效的保護證據(jù),導(dǎo)致舉證困難;另一方面,一些家庭成員在舉報、報案中態(tài)度反復(fù)變化,也滋生了家暴行為的進一步惡化。
有關(guān)專家認為,特別是家庭成員間的精神暴力,其本身具有極強的主觀色彩,形式多樣、缺少證據(jù),在警方的后期調(diào)查中也出現(xiàn)了較大的認知偏差,導(dǎo)致難以得到及時救助保護。
法治之力還可以更給力
家庭暴力,早已不是家務(wù)事,而是有法可依的違法行為。發(fā)布人身安全保護令、建立家暴事件首接負責(zé)制……2016年3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式施行;今年1月1日,我國第一部關(guān)于預(yù)防、處置家庭暴力的綜合性地方性法規(guī)《山東省反家庭暴力條例》也開始實施。
據(jù)王麗臻介紹,在治理家庭暴力過程中,婦聯(lián)、公益組織等群體被形容為“娘家人”,多以心理咨詢、婚姻輔導(dǎo)、法律咨詢援助等介入服務(wù)為主;而公安機關(guān)、法院法律保障等則被稱形容為“舅家人”,可以及時出警、當(dāng)場訓(xùn)誡,并在受理申請后及時發(fā)布“人身安全保護令”。
“保護令是阻隔家暴的一道隔離墻。簽發(fā)保護令只需有家暴危險存在,并不以家暴行為發(fā)生為必要條件?!蓖觖愓檎f,今年全國兩會期間,最高人民法院的工作報告顯示,在過去一年里全國各級法院共發(fā)布“人身安全保護令”1589份。
杜惠欣說,目前“人身安全保護令”最長6個月保護期限,已經(jīng)起到很大震懾作用,在6個月內(nèi),社區(qū)工作者能與求助者積極協(xié)商保護舉措。比如,如家暴后仍有跟蹤行為,建議當(dāng)事人立即報警;如果兩人“相愛相殺”,依然決定回歸家庭,也會給出自我保護建議。
山東省人大社會建設(shè)委員會辦公室副主任張明敏說,山東開創(chuàng)性提出了家暴“首辦負責(zé)制”。只要發(fā)生家暴或發(fā)現(xiàn)疑似家暴,家庭成員都可以到村委會、居委會、相關(guān)職能部門尋求幫助。“誰第一個接到舉報和投訴,誰就要負責(zé)到底,以避免部門間扯皮。”張明敏說。
黃文勁、杜惠欣等人建議,消解家庭暴力,法治之力還可以更給力。目前,人身保護令要有警察出警回執(zhí)、驗傷報告等,申請流程較長,而6個月保護時期相較于長期存在的家暴行為,依然較短;同時保護令內(nèi)容聚焦“人身”,沒有涉及“財產(chǎn)”,導(dǎo)致不少受害方迫于經(jīng)濟、生活壓力回到家庭暴力中,致使保護裁定的效果大打折扣。他們建議,應(yīng)適當(dāng)延長保護期,在地方條例中加入財產(chǎn)保護的相關(guān)內(nèi)容。
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