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全國(guó)人大常委會(huì)擬授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)對(duì)橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄
2019-10-21 20:27:43 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京10月21日電(記者查文曄、楊維漢)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議21日審議相關(guān)決定草案,擬授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)對(duì)橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄。

  受?chē)?guó)務(wù)院委托,國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任鄧中華21日向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議作《關(guān)于授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)對(duì)橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄的決定(草案)》的說(shuō)明。

  澳門(mén)特別行政區(qū)路氹城和珠海橫琴新區(qū)一衣帶水、路橋相連,路氹城蓮花口岸和珠海橫琴口岸隔河相望。目前,往來(lái)兩地的人員和貨物均采取傳統(tǒng)的“兩地兩檢”通關(guān)模式,耗時(shí)長(zhǎng)且不便利,其中旅客需要搭乘穿梭巴士經(jīng)蓮花大橋往返。隨著通關(guān)量的不斷增長(zhǎng),現(xiàn)行的通關(guān)模式和口岸設(shè)置已經(jīng)不能適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)大背景下兩地人員往來(lái)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)日益密切的現(xiàn)實(shí)需要。為加強(qiáng)兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)人員、貨物等生產(chǎn)要素便捷流動(dòng),支持澳門(mén)更好地融入國(guó)家發(fā)展大局,澳門(mén)特別行政區(qū)政府經(jīng)商廣東省人民政府、珠海市人民政府,于2018年8月提出,希借珠海橫琴口岸改擴(kuò)建的契機(jī),將蓮花口岸搬遷至橫琴口岸,并采取“合作查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)模式。國(guó)務(wù)院于同年10月原則同意有關(guān)請(qǐng)求。

  “實(shí)現(xiàn)上述請(qǐng)求事項(xiàng)須將橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)管轄。”鄧中華表示,由于授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)管轄的區(qū)域位于內(nèi)地,澳門(mén)特別行政區(qū)依照其法律實(shí)施管轄需要獲得全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)。為此,根據(jù)廣東省、澳門(mén)特別行政區(qū)兩地政府的建議,國(guó)務(wù)院港澳辦會(huì)同有關(guān)單位起草了《關(guān)于授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)對(duì)橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄的決定(草案)》。

  鄧中華介紹說(shuō),草案主要包括以下內(nèi)容:一是授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)自橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)啟用之日起,在決定第三條規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)該區(qū)域依照澳門(mén)特別行政區(qū)法律實(shí)施管轄。

  二是對(duì)授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)施管轄的區(qū)域作概要表述,包括:橫琴口岸澳方口岸區(qū),蓮花大橋和澳門(mén)大學(xué)連接橫琴口岸通道橋相關(guān)部分(橋墩除外),以及澳門(mén)輕軌延伸至橫琴口岸的預(yù)留空間。上述區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況分階段啟用。有關(guān)區(qū)域具體啟用日期以及具體坐標(biāo)和面積由國(guó)務(wù)院確定。

  三是規(guī)定澳門(mén)特別行政區(qū)政府以租賃方式取得橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)的使用權(quán),租賃期限自有關(guān)區(qū)域啟用之日起至2049年12月19日止。租賃期限屆滿(mǎn),經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)決定,可以續(xù)期。

  22日全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議將對(duì)該草案進(jìn)行分組審議。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 吳詠玲
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