近期，江西省信豐縣紀(jì)委監(jiān)委查處了一起漠視侵害群眾利益問題典型案例，該縣扶貧辦原副主任溫珍西因利用職權(quán)擠占扶貧資金等違紀(jì)問題受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。

　　偷梁換柱，用扶貧資金給自家果園修路通電

　　2015年底，時(shí)任信豐縣扶貧辦副主任的溫珍西與他人合伙在其老家西牛鎮(zhèn)年豐村俺店、長(zhǎng)排小組和黃泥村新田坑小組交界處租賃林地214畝用于開發(fā)臍橙果園。過(guò)了半年，果園建好了，但通往果園的道路沒有硬化，果園又未通電，無(wú)法正常生產(chǎn)。這讓溫珍西犯了難。

　　“溫主任，您是縣扶貧辦分管項(xiàng)目的副主任，又是年豐村本地人，能不能爭(zhēng)取點(diǎn)扶貧資金把這些果園的路給修一下??？”一天，附近果園的胡老板問道。

　　“縣里每年下?lián)苣敲炊喾鲐氋Y金給各村搞基礎(chǔ)建設(shè)，拿一部分給果園修路通電，應(yīng)該不為過(guò)，反正受益的又不止我一家?！毕氲竭@，溫珍西當(dāng)即找到了時(shí)任年豐村黨支部書記的溫見興，讓該村村委會(huì)上報(bào)關(guān)于俺店、長(zhǎng)排臍橙基地道路硬化計(jì)劃。之后，他又找到黃泥村黨支部書記袁善福，讓黃泥村村委會(huì)上報(bào)了新田坑小組至其果園的三相四線輸電線路架設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。2017年6月，該縣扶貧辦在變更項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，溫珍西擅自將“年豐村新建俺店、長(zhǎng)排臍橙示范基地主干道路水泥硬化1.6公里，寬3.5米，厚0.18米（項(xiàng)目資金42萬(wàn)元）”和“黃泥村新田坑三相四線輸電線路架設(shè)1.6公里（項(xiàng)目資金8萬(wàn)元）”兩個(gè)項(xiàng)目列入計(jì)劃。之后，財(cái)政下?lián)芸h統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金50萬(wàn)元，兩個(gè)項(xiàng)目均在2017年下半年開始發(fā)包實(shí)施。

　　證據(jù)面前，變更扶貧項(xiàng)目行為露馬腳

　　2018年12月，信豐縣委派出巡察組對(duì)西牛鎮(zhèn)開展為期一個(gè)月的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，巡察組工作人員在實(shí)地察看年豐村新建俺店、長(zhǎng)排臍橙示范基地扶貧項(xiàng)目時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目雖下?lián)艽罅抠Y金，但實(shí)際上卻并沒有貧困戶因此受益，除了一些臍橙種植大戶。經(jīng)過(guò)走訪周邊群眾，工作人員了解到，項(xiàng)目資金是溫珍西爭(zhēng)取來(lái)的，且其果園也在工程受益范圍內(nèi)。巡察結(jié)束后，該問題線索被移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。

　　“我們這些臍橙果園都是扶貧基地，用扶貧資金修路通電，合理合規(guī)?！泵鎸?duì)調(diào)查組的詢問，溫珍西振振有詞。

　　“這兩個(gè)項(xiàng)目本不在上報(bào)的計(jì)劃內(nèi)，也一直未有相關(guān)職能部門對(duì)果園進(jìn)行臍橙產(chǎn)業(yè)扶貧基地認(rèn)定，且下?lián)艿?0萬(wàn)元扶貧資金僅你們周邊的幾個(gè)果農(nóng)受益，這又該如何解釋？”調(diào)查組擺出證據(jù)后，溫珍西低下了頭。

　　經(jīng)查，溫珍西在明知其果園所在地的道路和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不屬于扶貧產(chǎn)業(yè)基地、不符合扶貧專項(xiàng)資金使用范圍的情況下，濫用職權(quán)，導(dǎo)致縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金造成損失。

　　“為了使自己的果園受益，我自作主張變更了扶貧項(xiàng)目，違反了黨紀(jì)法規(guī)，我為了利益喪失了立場(chǎng)，真是悔不當(dāng)初……”談及自己的違紀(jì)違法行為，溫珍西懊悔地說(shuō)。

　　以案促改，細(xì)化措施護(hù)好扶貧資金“奶酪”

　　“扶貧項(xiàng)目資金涉及群眾切身利益，‘一針一線’都不能亂拿，我們對(duì)膽敢動(dòng)扶貧項(xiàng)目資金‘奶酪’的腐敗問題將嚴(yán)查快辦，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸?！毙咆S縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　最終，溫珍西受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，相關(guān)違紀(jì)違法所得上繳財(cái)政。該縣扶貧辦主任因?qū)Ω刹渴栌诠芾恚鋵?shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，對(duì)案件發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向縣委作出深刻書面檢查。

　　溫珍西受到處理后，在該縣紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，縣扶貧辦組織召開全縣扶貧干部警示教育大會(huì)，會(huì)上宣讀對(duì)溫珍西的處分決定，通報(bào)該案主要違紀(jì)違法事實(shí)，要求全縣扶貧干部引以為戒。同時(shí)，該縣扶貧辦以案為鑒，舉一反三，排查扶貧項(xiàng)目監(jiān)管中存在的漏洞，出臺(tái)扶貧項(xiàng)目審批流程規(guī)范，制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)清單以及防控清單，梳理出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)56個(gè)，制定防控措施56項(xiàng)，同時(shí)實(shí)施項(xiàng)目審批全程留痕。

　　除此之外，該縣還對(duì)全縣2016年以來(lái)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題實(shí)施“一案雙查”。截至目前，共有11名黨員干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 趙國(guó)利 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)通訊員 溫化寒 林震宇）

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