新華社南京9月27日電?題:讓太湖重現(xiàn)水清岸綠——江蘇鐵腕“治太”成效顯現(xiàn)
新華社記者鄭生竹
近期,記者跟隨全國人大組織的中華環(huán)保世紀行采訪團實地走訪發(fā)現(xiàn),10多年來,江蘇堅持鐵腕“治太”,大批關停太湖流域高污染企業(yè),全部拆除湖區(qū)圍網(wǎng)養(yǎng)殖,流域污水處理總能力大幅提升,太湖治理成效顯現(xiàn)。
鐵腕清除流域污染源
“太湖美,美就美在太湖水。”太湖水質惡化的污染源,主要來自于流域地區(qū)超出環(huán)境容量的工農業(yè)生產活動。
東太湖是太湖下游一處狹長形湖灣,由于過度養(yǎng)殖、圍墾,湖泊富營養(yǎng)化曾不斷加劇,湖區(qū)泥沙淤積,湖泊逐漸走向消亡?!耙郧笆桥R湖卻看不到湖,在遠處就能聞到腥臭味?!碧K州市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹,2008年開始,東太湖實施退墾還湖、拆除圍網(wǎng)等治理工程,大堤沿線生態(tài)也得到修復,而今的東太湖已成為當?shù)鼐用竦男蓍e去處。
位于無錫西南方的蠡湖屬于太湖內湖,因范蠡泛舟其上而聞名。由于長期不合理開發(fā),蠡湖一度成為太湖水污染重災區(qū),水質常年處于劣Ⅴ類。為了從源頭上控制污水流入,蠡湖周邊鋪設截污管道,污水全部集中處理。眼下的蠡湖已成為波光瀲滟、風光旖旎的國家濕地公園。
數(shù)據(jù)顯示,2007年以來,太湖流域累計關閉化工企業(yè)5000多家,關停重污染及排放不達標企業(yè)1000余家。
近年來,太湖流域新增污水管網(wǎng)600公里以上,污水處理能力848萬噸/日,為2007年的2.6倍,已基本實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋。
統(tǒng)籌協(xié)調治理與發(fā)展
大力度關停企業(yè)和拆除圍網(wǎng)養(yǎng)殖,曾對太湖流域地區(qū)經濟發(fā)展帶來陣痛,但同時也倒逼產業(yè)轉型升級,為綠色發(fā)展帶來契機。
數(shù)據(jù)顯示,蘇南地區(qū)三次產業(yè)比重已從2007年的2.2:60.6:37.2,調整為2018年的1.5:47.7:50.8,其中高新技術產業(yè)規(guī)模以上工業(yè)占比超過45%。
為引導太湖流域綠色發(fā)展,蘇州、無錫等地探索生態(tài)補償立法。蘇州市人大常委會秘書長顧杰介紹,2014年,蘇州在全國率先制定了《蘇州市生態(tài)補償條例》。近年來,蘇州已累計投入生態(tài)補償資金超過80億元,而太湖流域的鎮(zhèn)村是生態(tài)補償資金獲益最集中的地方。
瀕臨太湖的柳舍村因臨近太湖水源地,發(fā)展企業(yè)受到限制,曾一度是當?shù)氐慕洕∪醮濉5靡嬗谏鷳B(tài)補償政策,依靠清新的村居環(huán)境,柳舍村已改造成特色田園鄉(xiāng)村。小橋流水、白墻黛瓦的鄉(xiāng)村環(huán)境,讓柳舍成為一處“網(wǎng)紅打卡”景點。每到周末,村里的民宿一房難求。
“太湖治理促進了地方經濟社會協(xié)調發(fā)展。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員費志良表示,目前蘇南地區(qū)已成為全國最大的生態(tài)文明建設示范城市群。在2018年公布的第一批江蘇省級生態(tài)文明建設示范縣(市、區(qū))中,蘇南地區(qū)占44%。
水質趨好仍需久久為功
近年來,太湖流域水環(huán)境持續(xù)改善。數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月,太湖湖體平均水質為Ⅳ類,而2007年為劣Ⅴ類;綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為55.6,處于輕度富營養(yǎng)狀態(tài)。15條入湖河流水質全部達到或優(yōu)于Ⅲ類,其中7條河流水質較去年同期改善1個類別。
自2007年暴發(fā)藍藻水危機事件以來,太湖已連續(xù)11年實現(xiàn)國務院提出的“確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積湖泛”的目標。太湖正逐漸恢復昔日魚翔淺底、碧波蕩漾的美景。
太湖水質穩(wěn)中趨好的同時,也應看到水質改善的“邊際效益”在遞減,太湖治理已進入爬坡過坎的攻堅階段。
“總磷等個別指標降幅空間有限,成為制約太湖流域水質改善的最大短板?!辟M志良說,太湖“藻型生境”尚未根本改變,藍藻湖泛隱患不容忽視。太湖流域產業(yè)結構仍然偏重,污染排放總量依然超過環(huán)境容量。
太湖水環(huán)境綜合治理仍需久久為功。費志良表示,下一步,在貫徹國家太湖治理總體方案、落實江蘇省各項太湖治理規(guī)劃方案基礎上,將抓好工業(yè)污染防治、提升城鄉(xiāng)生活污染治理水平等六大類關鍵性工程,攻堅克難、精準施策,進一步改善太湖水質和流域生態(tài)。
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