新華社西安9月5日電(記者胡璐)國家林業(yè)和草原局局長張建龍5日說,自1999年啟動實施退耕還林還草工程以來,全國累計實施退耕還林還草5.08億畝,占重點工程造林總面積的40%,成林面積近4億畝,超過人工林保存面積的三分之一。
張建龍是5日在陜西延安召開的全國退耕還林還草工作會議上作出上述表示的。
張建龍介紹說,20年來,退耕還林還草工程建設(shè)取得巨大生態(tài)效益,為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國創(chuàng)造了良好的生態(tài)條件。
據(jù)監(jiān)測,退耕還林還草每年在保水固土、防風(fēng)固沙、固碳釋氧等方面產(chǎn)生的生態(tài)效益總價值達(dá)1.38萬億元,涵養(yǎng)的水源相當(dāng)于三峽水庫的最大蓄水量,減少的土壤氮、磷、鉀和有機(jī)質(zhì)流失量相當(dāng)于我國年化肥施用量的四成多。
這項工程也極大促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力助推了農(nóng)民脫貧致富。全國有4100萬農(nóng)戶參與實施退耕還林還草,1.58億農(nóng)民直接受益,經(jīng)濟(jì)收入明顯增加,增收渠道更加穩(wěn)定多樣。截至2018年,退耕農(nóng)戶戶均累計獲得國家補助資金近9000元,近10年間退耕農(nóng)戶人均可支配收入年均增長14.7%。
張建龍表示,當(dāng)前和今后一個時期,要科學(xué)編制退耕還林還草總體規(guī)劃,做好頂層設(shè)計,并著力鞏固工程建設(shè)成果,依法依規(guī)保護(hù)退耕后形成的林草資源,嚴(yán)肅查處毀林毀草、非法征占用、擅自復(fù)耕等行為。用足用好多渠道的政策資金,探索將符合條件的退耕還林還草納入森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵、森林撫育補貼、國家儲備林建設(shè)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程等范圍。在落實退耕農(nóng)戶管護(hù)責(zé)任的基礎(chǔ)上,逐步將退耕還林納入生態(tài)護(hù)林員統(tǒng)一管護(hù)范圍,繼續(xù)搞好封山禁牧,加強(qiáng)對退耕還林還草成果的管護(hù)。
他還說,在退耕還林還草任務(wù)落實過程中,要優(yōu)先向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜,對符合退耕政策的貧困村、貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
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人與自然和諧共生的綠色實踐——我國退耕還林還草工程實施20年成就綜述
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