韋煥能在廣西河池市宜州區(qū)屏南鄉(xiāng)合寨村的樟樹下留影(12月21日攝)。?新華社發(fā)(韋克文 攝)
新華社南寧12月26日電(記者夏軍)佩戴著獎(jiǎng)?wù)碌捻f煥能,日前從北京回來,廣西河池市宜州區(qū)屏南鄉(xiāng)合寨村村民,在村口那棵古樟下高高興興地迎接“老主任”。
38年前,正是在這棵大樟樹下,韋煥能和當(dāng)?shù)厝罕娨黄?,選舉成立了我國第一個(gè)村民委員會(huì),韋煥能當(dāng)選為首任村委會(huì)主任。
1979年,合寨農(nóng)田包產(chǎn)到戶,群眾生產(chǎn)積極性空前高漲。一年下來,人人忙著種自家的田地,集體事務(wù)都顧不上管,秩序處于失控狀態(tài),甚至出現(xiàn)偷盜、賭博、亂砍集體山林等行為。
黨員韋煥能站了出來:“不能這么下去了,該有人管管了?!?2歲的韋煥能召集黨員、老生產(chǎn)隊(duì)干部和群眾討論,果斷做出作定:成立村民委員會(huì),管理集體事務(wù)。
“在那個(gè)特殊的歷史年代,這冒很大風(fēng)險(xiǎn),但黨員要有擔(dān)當(dāng)?!表f煥能說。1980年1月25日,人們用無記名投票方式,在卷煙紙上投票,差額選舉產(chǎn)生村委會(huì),韋煥能當(dāng)選為首任村委會(huì)主任。
韋煥能在廣西河池市宜州區(qū)屏南鄉(xiāng)合寨村與村民交流(12月21日攝)。?新華社發(fā)(韋克文 攝)
村民委員會(huì)還探索了一系列管理制度,如村規(guī)民約、選舉方法、議事制度等等,為建立基層群眾自治制度作了重要探索。1982年,村民自治寫進(jìn)《中華人民共和國憲法》,成為我國社會(huì)主義民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐形式之一。
村民自治激發(fā)了農(nóng)村活力,如今,合寨村村民年人均純收入已達(dá)9000多元,90%以上的農(nóng)戶住進(jìn)了樓房,安裝了閉路電視;老年人活動(dòng)中心、村民自治文化公園等一批活動(dòng)場(chǎng)所陸續(xù)建成,村民的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
如今村里外出務(wù)工群眾多,為進(jìn)一步激發(fā)群眾創(chuàng)造力,在原有村民自治的基礎(chǔ)上,合寨村各個(gè)屯又成立了“黨群理事會(huì)”,管理屯級(jí)事務(wù),讓村民自治不斷得到拓展。
如今,韋煥能已退休多年。他告訴記者,他和村民們都意識(shí)到,作為“中國村民自治第一村”,他們下一步將在鄉(xiāng)村振興上繼續(xù)改革探索,把合寨建設(shè)得更加富裕、美麗、文明。
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