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山東膠州探索建設(shè)綜合便民設(shè)施 鄉(xiāng)村驛站 服務(wù)一站到位
2018-12-05 07:49:06 來源: 人民日報
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  山東膠州探索建設(shè)綜合便民設(shè)施

  鄉(xiāng)村驛站 服務(wù)一站到位(民生調(diào)查·一線新探索)

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  在山東膠州鄉(xiāng)村,興起一種便民服務(wù)設(shè)施。在這里,村民可以買城里貨、賣村里貨、租農(nóng)機(jī)、學(xué)農(nóng)技,發(fā)展旅游觀光;小孩落戶、證明蓋章、小額取現(xiàn),也都能辦,不用出村。各項便民服務(wù)實現(xiàn)了一“站”到位。

  大沽河畔,干道交會。山東膠州膠萊鎮(zhèn)建了個服務(wù)機(jī)構(gòu)——王疃鄉(xiāng)村驛站,格外引人注目:房子一水兒的白底紅字,沿馬路一字排開,社區(qū)服務(wù)、電商交接、農(nóng)機(jī)配套、農(nóng)資直營、醫(yī)養(yǎng)一體……各項農(nóng)村服務(wù)應(yīng)有盡有。

  該驛站坐落于南王疃村,今年5月5日正式掛牌運營,占地20畝,為社區(qū)下屬的8個村莊、5200余人提供20余項基本公共服務(wù)。經(jīng)過半年多的探索,王疃鄉(xiāng)村驛站給村民帶來的便利日益凸顯,功能逐步完善。膠州其他地方也逐漸建起了類似驛站,為便民服務(wù)提供助力。

  滿足村民生產(chǎn)經(jīng)營上的多方面需求

  每天,馬群基本要往返鎮(zhèn)上和驛站兩次。他從鎮(zhèn)上的快遞點取回村民的快遞,放在電商服務(wù)驛站,這樣一來,村民不用跑到鎮(zhèn)上,就能收到網(wǎng)購的商品。

  “電商驛站一方面打通了鄉(xiāng)村快遞的最后一公里,另一方面也幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售?!弊鳛橥躅渡鐓^(qū)黨工委紀(jì)檢委員,同時也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)常駐鄉(xiāng)村驛站的辦事員,馬群說道。

  2013年,王疃社區(qū)由8個社區(qū)重組,后成立黨工委,統(tǒng)一管理各村。膠萊鎮(zhèn)人大主席馬培盛,分管鄉(xiāng)村振興工作。他說,驛站就是在原有的社區(qū)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上補(bǔ)齊短板建設(shè)而成。

  “今年成立時,新增了電商、物流、金融、保險等服務(wù),現(xiàn)在形成了三大功能區(qū),分別是治理服務(wù)區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)?!彼f,像馬群這樣的全職鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事員,驛站共有5名,每天都有村干部輪流值班。在驛站,村民事事有著落。

  膠州盛產(chǎn)大白菜、辣椒、大蔥、姜等經(jīng)濟(jì)作物,對農(nóng)技要求較高。驛站引進(jìn)“科技110”軟件,通過該軟件,農(nóng)民將田間的疑難問題拍照上傳,就有農(nóng)業(yè)專家解答;在驛站舉辦的農(nóng)民大講堂上,還有農(nóng)業(yè)局的專家為鄉(xiāng)親們講解農(nóng)業(yè)知識。

  村民張居寶有17畝地,所需的種子、農(nóng)藥、化肥等物資,都能在驛站購齊。“以前常從個體戶那里買,有的種子出不了芽,有時候還得跑到鎮(zhèn)上買?!睆埦訉氄f,“現(xiàn)在方便多了,能一站式采購,質(zhì)量還有保障。”

  不光買物資方便,張居寶還算了一筆賬:以前,都是人工收獲,1畝姜從收起到入窖,人工費需要3000元左右;現(xiàn)在,可以租用農(nóng)機(jī)配套服務(wù)區(qū)的機(jī)械,1畝只需不到500元,收大蔥的時間也可以從10天縮短到2天。

  在驛站農(nóng)資直營店內(nèi),放著一臺測土配方機(jī)器,由膠州市統(tǒng)一配備。村里每塊地的位置、大小、元素含量,都入了系統(tǒng)??茖W(xué)種植需要的化肥量,經(jīng)過計算,一目了然。這讓張居寶等人連連點贊。

  此外,驛站的綠村合作社還流轉(zhuǎn)了320余戶村民的土地,村民以土地入股,帶動周邊1000多戶村民進(jìn)行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植;生態(tài)園則建設(shè)了溫室熱帶景觀等鄉(xiāng)村游配套,吸引了周邊城市居民節(jié)假日旅游觀光。

  9月底,鄉(xiāng)村驛站還建設(shè)了物流中心,引進(jìn)了4家物流公司,將日用品、服裝、鞋子送入村莊,將農(nóng)產(chǎn)品送進(jìn)城。

  各辦事處在驛站都設(shè)了駐點

  去年,膠東街道大半窯村村民范守亮的家里添了娃。給小孩落戶的過程,讓他體會到鄉(xiāng)村驛站服務(wù)的便利。

  “以前落戶,自己要跑公安、計生、社保這些個部門,跑下來得半個月,費力還費時?!狈妒亓琳f,現(xiàn)在辦事處在驛站有了駐點,只要帶齊材料,當(dāng)場就能辦完。

  目前,全膠東共有8個社區(qū),每個社區(qū)都設(shè)立一個驛站,服務(wù)社區(qū)內(nèi)的村莊。勞動保障、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)保繳費、計生、黨建、政策法律咨詢等服務(wù),都下沉到驛站,并配備專職工作人員。膠東街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人穆新超說,現(xiàn)在每個部門都在社區(qū)“有條腿”,能在現(xiàn)場辦的就現(xiàn)場辦結(jié),需要上級部門審批或協(xié)調(diào)聯(lián)系的,由辦事員帶回辦事處統(tǒng)一辦理,并送回村民手中。范守亮在家做加工生意,營業(yè)執(zhí)照開證明、蓋公章,也都能在驛站解決。

  村子合并調(diào)整為社區(qū)后,各村公章都由辦事處統(tǒng)一管理,村文書和財務(wù)經(jīng)管干部各存一把鑰匙,一起到場才能取出公章,確保規(guī)范使用。現(xiàn)在,公章管理的權(quán)責(zé)下放到鄉(xiāng)村驛站,村民需要使用時可向驛站提出申請,蓋章不用跑到辦事處,效率大大提高。

  “鄉(xiāng)村驛站的一個重要作用,就是打通行政管理服務(wù)職能的最后一公里,將辦事權(quán)限下沉,讓老百姓少跑腿,讓公共服務(wù)進(jìn)家門?!瘪R培盛說。

  在王疃鄉(xiāng)村驛站社區(qū)服務(wù)大廳,一塊LED屏幕實時滾動著招工信息,驛站工作人員還能提供咨詢講解。今年新引進(jìn)的金融財富驛站,使得群眾可在社區(qū)ATM機(jī)上辦理小額取現(xiàn),再也不用跑到鎮(zhèn)上了。

  整合資源,服務(wù)到最后一米

  南王疃村民耿雪梅在合作社干完了一天的活。晚上,她就跟姐妹們到社區(qū)的文化廣場上,跳跳舞、做做操。

  膠州秧歌是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),當(dāng)?shù)貛缀趺總€村都有秧歌隊,耿雪梅也是成員之一?!耙郧岸荚诖蠼稚咸,F(xiàn)在新建的文化廣場上有了新舞臺,每年有十場八場晚會,俺們也可以上去展示展示?!彼f,尤其是夏天,晚上熱鬧極了。

  馬培盛介紹,這個文化廣場之前是一片洼地,是填平后建起來的。演出大舞臺、標(biāo)準(zhǔn)化羽毛球場、室外籃球場、旋轉(zhuǎn)木馬、體育器械一應(yīng)俱全,唱歌的、跳舞的、演出的、打球的,都能在廣場上找到樂趣?!澳贤躅洞宓靥幠z州、平度、即墨、高密四地交匯,市鎮(zhèn)的文化下鄉(xiāng)演出都放在這里,經(jīng)常吸引周邊的村民前來觀看?!?/p>

  68歲的張培亭,不僅能在廣場上看演出,每天中午還可以到鄉(xiāng)村驛站吃頓免費的午餐。醫(yī)養(yǎng)一體服務(wù)站,為社區(qū)60歲以上村民提供日間照料服務(wù),看電視、下棋、睡午覺,都有去處。鎮(zhèn)衛(wèi)生院還會來到驛站,給老人免費查體。

  為村民提供更便利的生活,膠東街道的大半窯鄉(xiāng)村驛站也在探索新招實招。愛心洗衣店為社區(qū)內(nèi)700多位行動不便、失去自理能力的村民提供免費洗衣服務(wù),由驛站上門收取,送到上級衛(wèi)生院洗凈消毒后送回。

  馬培盛說,鄉(xiāng)村驛站是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的便民服務(wù)設(shè)施,是在堅持問題導(dǎo)向和實際需求的基礎(chǔ)上,對服務(wù)鄉(xiāng)村資源的再整合,對短板的再補(bǔ)齊,對服務(wù)的再延伸。通過整合各項服務(wù),解決信息不對稱、渠道不對稱、服務(wù)不對稱等問題,逐步形成合理規(guī)劃、精確布點、渠道暢通、覆蓋全域的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打通最后一公里,服務(wù)到最后一米,滿足群眾對美好生活的向往。(記者 王 沛)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 韓家慧
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