昨日,北京市發(fā)布《關于推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)涉及懷柔、延慶、密云、平谷、門頭溝、房山、昌平7個區(qū)。實施意見明確了對7個區(qū)的發(fā)展方向。昨日,各區(qū)發(fā)改委相關負責人介紹了各區(qū)的優(yōu)勢、在生態(tài)建設方面所做的努力和今后發(fā)展方向。
延慶 將引進體育類高校落戶
延慶發(fā)改委相關負責人表示,延慶是2019年北京世園會、2022年北京冬奧會舉辦地。延慶既要做好賽會服務保障工作,也要把兩件大事作為最大引擎,推動延慶實現(xiàn)跨越發(fā)展。
他表示,延慶啟動了空氣質(zhì)量奧運達標計劃,繼續(xù)加大水環(huán)境治理和景觀打造。此外,借助世園會,延慶將大力發(fā)展現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè),推動都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效;借力冬奧會,延慶將培育壯大體育冰雪產(chǎn)業(yè),促進旅游業(yè)向高端化邁進;依托中關村延慶園,做優(yōu)做強新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造京西北科技創(chuàng)新特色發(fā)展區(qū)。
另外,延慶將繼續(xù)加大公共服務力度。實施區(qū)醫(yī)院四個中心和冬奧服務專區(qū)建設,推動區(qū)中醫(yī)院遷改工程。在引進北京第二外國語學院貫培學院的基礎上,大力推動首都體育類高校落戶。
懷柔 打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)新體系
懷柔發(fā)改委相關負責人介紹,這幾年懷柔旅游度假的游客逐年增長,國際會都,中國影視都,科學城等先后落戶懷柔,這都得益于其良好的生態(tài)環(huán)境。
多年來,懷柔一方面下大力氣實施百萬畝造林、京津風沙源治理等一批生態(tài)工程,林木綠化率達到79.36%,森林覆蓋率達到57.04%;另一方面落實河長制,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級河長體系,全區(qū)河湖環(huán)境得以提升。
據(jù)他介紹,“十三五”時期,懷柔區(qū)正式確立以生態(tài)涵養(yǎng)為核心的“1+3”發(fā)展模式,持續(xù)抓生態(tài)環(huán)境建設,全區(qū)生態(tài)環(huán)境水平顯著提升,同時加快推進經(jīng)濟轉型升級,圍繞科技研發(fā)、影視文化、休閑會展三大板塊,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)新體系,塑造城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
密云 與朝陽“結對”共謀發(fā)展
據(jù)密云發(fā)改委相關負責人表示,“我們與朝陽的關系不簡單是結對幫扶的關系,而是把密云作為朝陽區(qū)今后發(fā)展的戰(zhàn)略空間和過剩產(chǎn)能疏解的優(yōu)先承載地,共謀發(fā)展。”
據(jù)介紹,兩地各鎮(zhèn)街、各部門將全面結對,通過全面結對找準結合點。在非首都功能疏解和過剩產(chǎn)能轉移上下功夫,建立兩區(qū)企業(yè)信息共享平臺,將朝陽區(qū)過剩產(chǎn)能有序引入密云,推進密云產(chǎn)業(yè)提檔升級。
密云還將借鑒朝陽區(qū)798、吉里等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,依托密云良好的山水資源,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文旅休閑等特色產(chǎn)業(yè)。利用朝陽區(qū)人才、技術、資金等方面的優(yōu)勢,促進朝陽區(qū)參與密云生態(tài)環(huán)境保護。
此外,密云還將充分利用朝陽CBD的優(yōu)勢,助推密云生態(tài)商務區(qū)的發(fā)展,壯大密云的總部經(jīng)濟和服務經(jīng)濟。
昌平
6年給生態(tài)林管護員
補償2.46億元
昌平發(fā)改委相關負責人介紹,昌平通過實行一系列生態(tài)建設補償政策,開啟了增綠和增收的雙贏模式。據(jù)統(tǒng)計,昌平區(qū)生態(tài)林涉及生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)近140個村。自2004年開始,每年為生態(tài)林管護員發(fā)放補償金。目前,管護員人均月補償金已達830元。十八大以來,累計發(fā)放補償金2.46億元。同時,為解決老年人就業(yè)問題,將管護員年齡上限調(diào)整到男70周歲、女65周歲。
2010年開始,昌平通過加大生態(tài)補償資金投入,進一步鼓勵、支持山區(qū)農(nóng)民參與生態(tài)公益林保護建設,補償金全部按股分配給當?shù)乩习傩?。?017年起,全市加大投入力度,年補償金由1726萬元增至3021萬元。十八大以來,全區(qū)累計發(fā)放補償金近1.5億元。
此外,通過實施土地租賃和養(yǎng)護政策,拓展山區(qū)農(nóng)民就業(yè)增收渠道。2015年昌平區(qū)將山區(qū)造林納入京津風沙源治理二期工程,今年二期工程進入養(yǎng)護期,已由區(qū)財政安排養(yǎng)護資金1600萬元,養(yǎng)護隊員均以當?shù)剞r(nóng)民為主,已安排當?shù)貏趧恿s320人,確保了山區(qū)農(nóng)民綠崗就業(yè)達到80%以上。
房山 投入近100億治河
房山區(qū)發(fā)改委相關負責人介紹,房山在2011年就全部關停了區(qū)內(nèi)的煤礦和非煤礦山,結束采煤歷史。
房山區(qū)曾經(jīng)是礦產(chǎn)大區(qū),關停后轉型發(fā)展取得了顯著成效,房山區(qū)圍繞治水、增綠、建園,實施了“雙百億”工程,房山有16條河,其中近100億元系統(tǒng)治理河道,近100億元建設林、田、園。
此外,房山構建了“2+2+1”產(chǎn)業(yè)體系,重點發(fā)展現(xiàn)代交通和新材料產(chǎn)業(yè),積極培育智能裝備、醫(yī)藥健康,在三產(chǎn)方面重點推動金融科技、會議會展等生產(chǎn)線服務業(yè)。同時,統(tǒng)籌引導軍民融合產(chǎn)業(yè)增量資源集聚發(fā)展。
門頭溝 千年采煤史將終結
門頭溝發(fā)改委相關負責人表示,門頭溝區(qū)山區(qū)面積占全區(qū)面積的98.5%,作為北京唯一的純山區(qū),區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富。今年3月,木城澗煤礦關停。到2020年,延慶將關停最后一座煤礦,徹底終結千年采煤史。
據(jù)介紹,今后,門頭溝將加快推動以生態(tài)建設為核心的分區(qū)規(guī)劃落地,分區(qū)規(guī)劃核心指標101項,其中與生態(tài)直接相關的指標51項,占比超過50%。
2017年區(qū)域能源消耗總量61.79萬噸標煤,比“十三五”目標降低18.8%,單耗下降率年均超過8%,遠高于“十三五”6.29%的目標要求。截至三季度末,門頭溝區(qū)PM2.5濃度為46微克/立方米,同比下降19.3%,排名全市第二,大幅超過“十三五”6%的下降目標。
平谷 “森林城市”是發(fā)展“金名片”
前不久平谷區(qū)獲得了北京市首個“國家森林城市”稱號,平谷發(fā)改委相關負責人表示,平谷區(qū)作為首都重要的生態(tài)保育和區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū),首要任務就是守護好生態(tài)、守護好首都的碧水藍天,而創(chuàng)建國家森林城市就是一個重要的標志。
他認為,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)不是不要發(fā)展,而是要高質(zhì)量的更好發(fā)展,那就是綠色發(fā)展。作為北京第一個成功創(chuàng)建森林城市的區(qū),無疑為平谷的綠色發(fā)展打下了堅實的基礎。
“這次‘創(chuàng)森’成功意味著我們責任更大、發(fā)展?jié)摿Ω?、人民群眾期待也更大。今后平谷會在一個更高的水準上,加大生態(tài)保護和建設的力度,履行好自己的職責,同時也會充分利用好這張‘金名片’,更好地發(fā)展綠色經(jīng)濟,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,造福一方百姓?!痹撠撠熑苏f。(采寫/記者 李玉坤)
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