新華社昆明11月4日電題:瀾滄江—湄公河:昔日“鬼門關(guān)”,今日“黃金道”
新華社記者 李學(xué)勇、王經(jīng)國 解放軍報記者 呂德勝
湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法船艇編隊駛過云南景洪港碼頭(2016年12月15日攝)。 新華社發(fā)(錢程 攝)
有這樣一條河,它發(fā)源于青藏高原唐古拉山,中國境內(nèi)流經(jīng)青海、西藏、云南三省區(qū),出境流經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南五國,是亞洲唯一一江連六國的國際河流,它就是瀾滄江-湄公河。
自古以來,這條河就是沿岸各國人民經(jīng)貿(mào)旅游、友好交往的“黃金水道”。
然而,曾幾何時,這里的跨國犯罪、毒品等問題令人憂心。
“非法武裝常常攔截商船,搜刮財物,每一次出航都膽戰(zhàn)心驚?!痹诘胤缴檀ぷ鞯奈渚颇线叿揽傟犓现ш牳呒壥抗僮T建華說,“為了安全,商船常常聯(lián)合出航。有時,還在船上準備些物品留給非法武裝分子,希望能順利通行?!保玻埃保蹦?,譚建華所在的“渝州3號”就被非法攔截過。
惡劣的安全環(huán)境,威脅著過往船只上的人員和財產(chǎn)安全,也影響著整個湄公河的航運發(fā)展。
?。玻埃保蹦辏保霸拢等?,一個令世人悲痛的日子。在湄公河泰國水域發(fā)生了“10·5”慘案,13名中國籍船員慘遭武裝犯罪團伙殺害。
“當時的湄公河航道彌漫著恐怖氣息,沿岸群眾安全感驟降,江上幾乎沒有貨船行駛。”譚建華說,湄公河“黃金水道”成為“鬼門關(guān)”。
為了維護航運安全,2011年10月31日,在中方積極倡導(dǎo)下,四國湄公河流域執(zhí)法安全合作機制正式建立。同年12月10日,首次中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法正式啟動。
“當時,共有5艘巡邏執(zhí)法艇巡航,護衛(wèi)著10艘商船通過湄公河。”老撾波喬軍區(qū)122艇艇長宋鵬(音)說。
曾參加過首次聯(lián)合巡邏執(zhí)法的宋鵬,當時擔任老方聯(lián)絡(luò)員。“巡航中,大家密切溝通、配合默契?!彼f。
據(jù)武警云南邊防總隊水上支隊湄公河聯(lián)合執(zhí)法大隊政委李杰成介紹,四國成立了聯(lián)合指揮部,制定了值班、例會、情報交流、議事執(zhí)行等規(guī)則。
“首次聯(lián)合巡邏的成功實施,振奮了湄公河上‘跑船人’的信心?!蔽麟p版納州外事辦公室副主任楊志強說。
隨著四國合作不斷加深,聯(lián)合巡航形成常態(tài)化機制。“四國每月舉行一次指揮官培訓(xùn)會、情報交流會,對沿岸情況進行研判。此外,還設(shè)立了四國巡邏聯(lián)合指揮部等。”緬甸萬崩水警分局171艇艇長耶敏特說,今年8月21日,四國開展了第73次湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法。
湄公河的治安形勢越來越好。“犯罪活動明顯降低,特別是在金三角地區(qū),槍聲越來越少?!彼矽i說。
?。玻埃保材辏丛拢玻等?,在中老警方合作下,湄公河慘案首犯糯康在老撾被抓獲。2012年5月10日,糯康由老撾依法移交中方。2012年11月6日,湄公河中國船員遇害案在昆明市中級人民法院一審宣判,主犯糯康被判死刑。
?。玻埃保衬辏欣蟽蓢阡毓铀虺晒ζ偏@一起特大跨國販毒案件,繳獲毒品冰毒片劑579.7公斤,抓獲犯罪嫌疑人5名,扣押涉案船只1艘。這是繼成功偵破“10·5”案后,利用湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法合作機制取得的重大成果。
聯(lián)合巡航中,中國始終保持著有擔當、負責任的態(tài)度。“中國給予我們許多援助,幫助我們維護船體,為執(zhí)法人員進行語言、技能培訓(xùn)?!币籼卣f。
不久前,耶敏特帶隊到云南進行船體維護,并參加指揮官培訓(xùn)。這是他第5次到中國參加培訓(xùn)。
為了全面維護好航運安全,湄公河流域執(zhí)法安全合作已從聯(lián)合巡航發(fā)展為綜合執(zhí)法合作模式,從單一合作領(lǐng)域拓展到打擊非法出入境、拐賣人口、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新的合作領(lǐng)域。
今天,“黃金水道”再次呈現(xiàn)出繁榮景象。湄公河上,往來船只不斷。西雙版納州海關(guān)監(jiān)管科副科長肖文華說,2017年出入境人數(shù)51312人次,船3733艘次,貨物價值達2.03億美元。2018年上半年,出入境人數(shù)達32397人次,貨船1854艘次,貨物價值近1.12億美元。
同飲一江水,命運緊相連。“只有穩(wěn)定,才能發(fā)展。四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法已成為守護這條‘黃金水道’穩(wěn)定平安的正義力量,也成為不同國家開展執(zhí)法安全合作的成功典范。”宋鵬說。
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