今年7月,國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》對外公布。截至目前,北京、河北、天津、山西、甘肅、寧夏、安徽、江蘇等多地陸續(xù)出臺“地方版”行動計劃,明確了各地的“作戰(zhàn)目標”。
資料圖:北京藍天 中新網(wǎng)記者 張尼 攝
——PM2.5濃度將降多少?
“國家版”《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中明確提出,經(jīng)過3年努力,進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度。
依照計劃,到2020年,PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。此外,京津冀及周邊地區(qū)等,被劃入了重點區(qū)域范圍。
近期地方出臺的行動計劃中,制定出了更加細化的目標。
以京津冀地區(qū)為例,河北提出,到2020年,全省設(shè)區(qū)城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2015年下降28%以上,較2017年下降15%以上,達到55微克/立方米。
石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后10位,唐山、保定市力爭退出后20位,衡水、廊坊、滄州市確保持續(xù)向好、位次提升。
天津提出,到2020年,全市PM2.5年均濃度將達到52 微克/立方米左右,全市及各區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達到71%,重污染天數(shù)比2015年減少25%。
北京則按照“同步改善、功能區(qū)趨同”的原則,確定了各區(qū)細顆粒物(PM2.5)年均濃度目標。
甘肅也針對空氣質(zhì)量制定了更加細化的目標,提出,到2020年底,14個市州所在城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達到84%以上,全省3個以上地級城市空氣質(zhì)量實現(xiàn)達標;86個縣市區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)比例達到85%以上;14個市州所在城市可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度值較2015年分別下降15%和10%以上。
資料圖:臨汾市淘汰燃煤鍋爐集中存放場?!?攝
——清潔能源如何推廣?
“加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳高效能源體系”是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中提出的一項重要工作。
在地方層面的“作戰(zhàn)計劃”中,也對該項工作進一步明確目標。
山西提出,集中資源推進京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原4市等重點區(qū)域散煤治理,優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進。
2018年10月底前,11個設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%;2020年10月底前,縣(市)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達到60%以上。
此外,不少省份還提出了“煤炭消費總量控制”。
寧夏在計劃中明確,到2020年,扣除熱電聯(lián)產(chǎn)用煤,全區(qū)煤炭消費總量控制在1.19億噸以內(nèi)。加強煤炭洗選和清潔利用,2020年全區(qū)原煤入選率達到86%。
天津計劃到2020年,全市煤炭消費總量控制在4000萬噸以內(nèi),煤炭占一次能源消費比重控制在45%以下。
河北提出,到2020年,傳輸通道城市平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代,此外,嚴格控制煤炭消費總量,到2020年,煤炭消費總量較2015年下降10%,提高能源利用效率。
資料圖:2017年3月,北京大范圍開展“疏解整治促提升”專項行動。 趙智和 攝
——治理“散亂污”立下哪些目標?
在綜合整治“散亂污”企業(yè)方面,各地也都強調(diào)要加快污染企業(yè)退出。
例如,北京明確提出,要持續(xù)推進污染物排放較大、能耗較高、工藝落后、不符合首都城市戰(zhàn)略定位的一般制造業(yè)和污染企業(yè)退出。到2020年底前,再退出1000家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè)。
河北也提出,要徹底整治“散亂污”企業(yè),實現(xiàn)“清零”。
在具體舉措方面,山西明確針對“散亂污”企業(yè)要實行拉網(wǎng)式排查,建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則,實施分類處置。
列入關(guān)停取締類(淘汰類)的,做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備);列入整合搬遷類的,要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、現(xiàn)代化的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造;列入升級改造類的,樹立行業(yè)標桿,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全面提升改造生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施。
寧夏也將針對“散亂污”企業(yè)實行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺賬式、網(wǎng)格化管理,2018年年底前實現(xiàn)階段性清零。
此外,寧夏將建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃,確保取締到位。
資料圖:新能源汽車 劉冉陽 攝
——推廣新能源汽車有啥舉措?
依照《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,2020年,新能源汽車產(chǎn)銷量達到200萬輛左右。近期,不少省份也明確了本地區(qū)的新能源汽車推廣目標。
北京提出,到2020年,全市新能源車保有量達到40萬輛左右;郵政、城市快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車輛(4.5噸以下)基本為電動車,辦理貨車通行證的輕型物流配送車輛(4.5噸以下)基本為電動車,在中心城區(qū)和城市副中心使用的公交車輛為電動車。
在設(shè)施建設(shè)方面,北京要求到2020年,形成平原地區(qū)平均服務(wù)半徑小于5公里的充電網(wǎng)絡(luò),其中,城市核心區(qū)、城市副中心、“三城一區(qū)”、2022年北京冬奧會和冬殘奧會延慶賽區(qū)、北京新機場等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)充電設(shè)施平均服務(wù)半徑小于0.9公里。
安徽計劃2020年新能源汽車產(chǎn)銷量達到15萬輛左右。2020年底前,合肥及有條件的城市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。
江蘇也提出,2018-2020年全省推廣新能源汽車15萬輛以上標準車。鼓勵清潔能源車輛的推廣使用,加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,2020年底前使用比例達到80%。
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