■ 社論
電子身份證推廣得更快些,身份證明非原件不可的情形,自然也就能少些。
據(jù)新華社報道,深圳市自6月1日起正式啟用“未攜帶證件入住旅館便民措施”,凡入住深圳范圍內(nèi)酒店且未攜帶有效身份證件的旅客,可以1分鐘內(nèi)辦理“電子臨時身份憑證”,入住旅館業(yè)場所。此舉讓旅客免除了“無證即無法入住”的尷尬和開具臨時身份證的奔波。
實名制時代,住賓館酒店、上網(wǎng)吧等日常性“消費”行為,都需以有效的身份證件為基礎。這客觀上帶來了“無證則不能……”的尷尬。
而深圳啟用“未攜帶證件入住旅館便民措施”,則讓人頗為受用:未帶證旅客可在“深圳公安”微信公號選擇“臨時身份憑證”模塊后,按照步驟進行“人像識別實人檢測”操作,比對通過之后就能憑著電子臨時身份憑證“刷臉”通過,這波操作可謂簡單方便。
這一便利的實現(xiàn),早就有跡可循。去年底,全國第一張“微信身份證網(wǎng)上應用憑證”就在廣州簽發(fā)了,該證的功能定位是“能為線上、線下政務服務以及旅館業(yè)登記、物流寄遞等實名制應用場景,提供國家法定證件及身份認證服務”,可以說基本上能終結(jié)大多數(shù)“無證就不能辦事”的情形。深圳推出的“無證也可住店”,正是對其具體功能的實踐。
就在前不久,廣州南沙區(qū)有關(guān)方面還推出了全國首個G2C遠程“身份證網(wǎng)證”政務應用,劍指必須攜帶身份證原件才能辦事的“痛點”??删腿珖?,電子身份證的應用還只是在個別地區(qū)推行,距離普及尚有不小的距離。
從網(wǎng)絡購物到移動支付,再到網(wǎng)絡政務平臺的推廣,“網(wǎng)絡化生存”已在社會各行各業(yè)變成現(xiàn)實,民眾從中感受到切切實實的便利。
但目前,身份證明依然普遍依賴于線下的“實體”證件或原件,證件丟失、冒用、攜帶不便的風險依然未能徹底根除,這在互聯(lián)網(wǎng)+政務時代也愈發(fā)顯得“脫節(jié)”。如今,電子身份證的誕生為該問題的解決提供了現(xiàn)實路徑,在推廣和應用上或許也可以更快些。
從電子身份證的簽發(fā),到個別地方正式開發(fā)應用,電子身份證推廣在技術(shù)層面的關(guān)鍵難題已攻克。其探索和應用現(xiàn)在到了哪一步,困難和問題在哪,從國家相關(guān)部門到地方,不妨加以梳理。從目前情況看,基本是由地方公安系統(tǒng)或地方政府聯(lián)合相關(guān)技術(shù)平臺進行開發(fā),這些地方和部門走在了前面,接下來,或許可考慮整個系統(tǒng)或地區(qū)統(tǒng)一推進,如以省為單位全部打通,擴大受惠面。
不可否認,當前有些地方、部門率先在某個領域應用電子身份證,有著試點價值。但這種模式若被證明是成熟的,就不妨納入更高層面的制度設計,進行統(tǒng)一推廣,比如對其安全邊界、適用范圍作出標準界定,盡快將網(wǎng)證紅利惠及整個社會。
另外,當前“互聯(lián)網(wǎng)+政務”與放管服改革,如很多地方推行的“最多跑一次”都指向了提升政務效率,讓民眾享有更便利的政務服務。將電子身份證的推廣應用也納入到相關(guān)改革中,或能避免政務系統(tǒng)的“二次改造”,也利于推動其他政務改革再上新臺階。畢竟,很多政務服務都以身份證明為依托,不再依賴身份證原件證明,也能為政務便捷化帶來更大的想象空間。
推動身份證線上化,在安全可控的前提下大可速度再快一些。像“無證也能住店”之類的便利,也不應止于一地之利好。
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