国产一级免费电影,国产自产在线视频一区,国产一区亚洲,久久国产精品视频,日本美女天天操b,九色激情,成年轻人网站色直接看

停車入位難 我們的停車場缺口究竟有多大
2018-04-13 08:23:37 來源: 人民日報(bào)
關(guān)注新華網(wǎng)
微博
Qzone
評論
圖集

  一座城市需要多少車位?我們的停車場缺口究竟有多大——

  今晚,我的車停哪兒?

  城市面貌日新月異,新城拔地而起,舊城改造提升??焖侔l(fā)展的城鎮(zhèn)化,有沒有讓你的幸福指數(shù)更高?在城市打拼、逐夢的你,覺得生活還有哪些不便之處?今年《政府工作報(bào)告》提出“提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量”“新型城鎮(zhèn)化的核心在人”。從本期開始,我們推出“新型城鎮(zhèn)化,如何更舒心?”系列報(bào)道,敬請關(guān)注。

  ——編 者

  停車入位那么難,我們到底有多少停車位?

  北京居住停車缺口達(dá)129萬個,夜間停車供需矛盾突出

  “要是自己有車位,誰愿意天天‘打游擊’???”去年下半年,北京市民吳菲菲搖號買了輛新車,沒過幾天,喜悅便化作了煩惱——雖說居住的是高檔小區(qū),但小區(qū)里配建的車位早就賣光了,租賃的車位也寥寥無幾,路側(cè)停車包月400元,但不保證固定車位?!坝袝r回家晚了,繞半天也找不到車位,只好冒著貼條的風(fēng)險隨便一停,第二天一早抓緊挪開?!?/p>

  停車難,不僅僅出現(xiàn)在北京這樣的大城市。隨著人們生活水平提高,汽車社會加速到來,在許多中小城市,“今晚車停哪兒”也成了困擾有車族的麻煩事。

  停車難的背后,最直接的原因在于車位供給不足。要健全停車場、解決停車難,首先就得搞清供需現(xiàn)狀,估算出缺口規(guī)模。

  一座城市需要多少停車位?

  一般而言,城市車位的需求與機(jī)動車保有量直接相關(guān)。一輛車,既需要滿足長時間停放需求的相對固定車位,即基本車位,也需要滿足出行中臨時停放需求的停車位,即出行車位,二者相加,即為車位總需求。

  2015年9月住建部發(fā)布的《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》提出,規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬人的城市,停車位供給總量宜控制在機(jī)動車保有量的1.1—1.3倍之間?!?.1—1.3這個區(qū)間其實(shí)屬于經(jīng)驗(yàn)值,它很大程度上取決于城市空間的大小?!北本┙煌òl(fā)展研究院院長郭繼孚舉例說,在美國,車位與車輛的比例高達(dá)2.5∶1,這顯然是人多地少的我國難以做到的。目前,北京的機(jī)動車保有量在570萬輛左右,照此推算,理想的停車位數(shù)量應(yīng)在620萬—740萬個之間。

  那么,我們現(xiàn)在有多少停車位?

  過去,業(yè)界普遍認(rèn)為,我國城市中車輛車位比大致為1∶0.5。一些城市發(fā)布的數(shù)據(jù)更令人吃驚:截至2015年9月,廣州市登記在冊的規(guī)范停泊位約66萬個,汽車車位比約為1∶0.3;截至2015年6月底,蘇州的汽車保有量超過275萬輛,但市區(qū)停車位僅42.4萬個。

  但要注意的是,很多城市發(fā)布的數(shù)據(jù)僅涵蓋了已經(jīng)備案的停車位,并未納入單位內(nèi)部車位等大量非經(jīng)營性車位。2016年,北京市開展了停車普查,結(jié)果并不是想象中那么嚴(yán)峻:截至2016年底,全市城鎮(zhèn)地區(qū)最終核定車位總數(shù)為382萬個,按照夜間22:00后的實(shí)際停車情況,停車總數(shù)為384萬輛,供需總量大致相當(dāng)。

  既然如此,為什么市民還會感覺停車難呢?問題就出在車位供給的結(jié)構(gòu)失衡上——市區(qū)外圍、新建城區(qū)、機(jī)關(guān)單位、封閉大院中閑置了許多車位,但老舊小區(qū)、城市中心地帶卻車滿為患、一位難求。就拿北京來說,居住停車需求與居住停車位比例應(yīng)為1∶1,但實(shí)際只有1∶0.63,缺口達(dá)129萬個,致使夜間停車供需矛盾突出。

  寸土寸金的城市里,應(yīng)該拿出多少空間用來停車?

  既要在建設(shè)上擴(kuò)大供給,又要在管理上規(guī)范秩序,真正做到“停車入位、停車付費(fèi)、違停受罰”

  今年《政府工作報(bào)告》提出,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,“健全菜場、停車場等便民服務(wù)設(shè)施”。專家表示,合理的停車需求應(yīng)當(dāng)盡量滿足,停車場的供給應(yīng)當(dāng)有序擴(kuò)大;但從城市發(fā)展、管理交通的角度來看,建設(shè)也不能“大撒把”。

  “一個停車位,如果建在地面,需要消耗25平方米,若建在地下,算上進(jìn)出通道、坡道、圍墻,需要40平方米。”郭繼孚說,這一水平與當(dāng)前全國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積相近,“比很多家庭的客廳都大!”

  只有認(rèn)清這一點(diǎn),才會有更多人去認(rèn)真思索:在寸土寸金的城市里,我們到底該拿出多少空間用來停車?

  “這幾年,為了緩解紅葉時節(jié)的停車壓力,北京香山腳下的停車場又?jǐn)U建了??墒牵忻駛?nèi)ハ闵接^賞紅葉,開車真是最好的選擇嗎?”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院交通所所長趙杰認(rèn)為,相較于限行、限購等強(qiáng)制性措施,對作為靜態(tài)交通設(shè)施的停車場加強(qiáng)管理,是一個更理性也更少爭議的交通調(diào)節(jié)手段。住建部在《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》中也提出,停車供應(yīng)體系應(yīng)當(dāng)按照“適度滿足基本車位,從緊控制出行車位”的原則來打造,城市中心區(qū)更是要控制停車泊位規(guī)模、放寬停車價格管制,從而發(fā)揮以靜制動、疏解交通的目的。

  遺憾的是,目前的停車管理并不盡如人意,“違停受罰”也只是隔靴搔癢。

  “前些年,北京為了利用價格手段控制小汽車出行,將日常通勤需求更多導(dǎo)向公共交通,提高了停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這之后,由于缺乏精細(xì)化管理細(xì)則,仍有不少停車設(shè)施處于實(shí)際上的免費(fèi)使用狀態(tài),還有些單位將低價、免費(fèi)停車作為職工福利,導(dǎo)致收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí),大幅削弱了通過停車調(diào)節(jié)交通需求的功能?!壁w杰說。

  在郭繼孚看來,執(zhí)法出了問題、價格沒起作用帶來的停車管理失序,是停車供給不足、造成惡性循環(huán)的根本原因之一。

  專家建議,真正解決停車難,不僅要在建設(shè)上下功夫、擴(kuò)大供給,還要在管理上下功夫、規(guī)范秩序,二者缺一不可。打破惡性循環(huán),惟有通過嚴(yán)格執(zhí)法提高違停成本,真正做到“停車入位、停車付費(fèi)、違停受罰?!?/p>

  趙杰建議,治理停車亂象,一定要配合打擊“黑停車場”、亂收費(fèi)等措施,或者借助電子化技術(shù)手段等來規(guī)范停車收費(fèi)。

  破解停車?yán)Ь?,僅僅多建停車場就夠了嗎?

  “上天入地”,錯時共享,提升空間和車位利用效率,完善市場良性運(yùn)作機(jī)制

  停車要入位,首先得有位。在規(guī)范秩序、暢通機(jī)制的同時,必須想方設(shè)法盡快彌補(bǔ)缺口。近年來,不少城市和企業(yè)已就擴(kuò)大供給探索出一些有效路徑,值得推廣復(fù)制。

  “上天入地”,挖掘空間使用潛力。

  過去,北京空軍總醫(yī)院門診大樓前的地面車位一度只有30個,如今,這里“長”出了兩座約7層樓高的“停車樓”。垂直循環(huán)式的機(jī)械車庫并不多占空間,卻能多提供96個車位。前不久,趙杰在杭州考察時發(fā)現(xiàn),某老舊小區(qū)辟出寶貴的空間,建了一個地下5層的圓筒形機(jī)械式停車設(shè)施,“人把車停到入口處,車庫可自動完成停車,整個車庫占地僅百余平方米?!苯窈?,地上、地下停車庫和機(jī)械式停車庫等集約化的停車設(shè)施,有望成為解決老舊小區(qū)停車難的“利器”。

  錯時共享,提高車位利用效率。

  一邊空空蕩蕩,另一邊滿滿當(dāng)當(dāng)……車流如潮汐般往復(fù),讓公共場所與居住地之間的停車位常出現(xiàn)明顯的“冷熱不均”。到了夜間,北京147萬個公共建筑車位中僅停下58萬輛車,約六成可供使用。

  打破冷熱不均,要靠信息化?!巴:唵巍?、丁丁停車……近年來,全國已有超過200家企業(yè)研發(fā)了各種智慧停車APP。有些平臺開發(fā)出“停車電子地圖”,將停車場分布、空閑車位數(shù)等信息“一網(wǎng)打盡”,讓車主得以“有的放矢”地停車;有些平臺為居民車位安裝智能車位鎖,讓居民可在空閑時間將車位租給其他車主;一些城市也行動起來,比如廣州就擬搭建統(tǒng)一的停車引導(dǎo)平臺。

  循序漸進(jìn),規(guī)范路內(nèi)停車秩序。

  郭繼孚介紹,目前北京城六區(qū)及郊區(qū)新城居住區(qū)中,占用內(nèi)部空地以及內(nèi)部道路隨意停放的車輛約有63萬輛,若按50%的比例規(guī)范化,可提供車位30多萬個。但這并不意味著讓車都“理直氣壯”地停到路邊,而是必須輔以價格手段和嚴(yán)格監(jiān)管,“規(guī)范化之后,緊接著要逐步提高收費(fèi),用價格杠桿一點(diǎn)點(diǎn)“擠”出價格敏感人群;車停得少了,再逐步取消停車位,最終還市民一個清爽的道路空間。”郭繼孚說。

  技術(shù)方案清晰了,還要有充足的機(jī)制動力,即堅(jiān)持市場化方向,完善良性運(yùn)作機(jī)制。

  “小汽車屬于個性化出行方式,政府沒必要拿出大量財(cái)力建設(shè)公共停車場,但可以通過政策便利、適當(dāng)補(bǔ)貼、放開價格等鼓勵手段,吸引社會資本進(jìn)入。”趙杰表示。

  北京市停車行業(yè)協(xié)會副會長劉保君認(rèn)為,停車費(fèi)價格過低,與土地、服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值不相匹配,使得企業(yè)和民間資本投資停車場的積極性不高。趙杰建議,各地應(yīng)對停車場建設(shè)簡化用地等環(huán)節(jié)的審批手續(xù)。

  緩解供需矛盾,不止擴(kuò)大供給一條路,還應(yīng)有效控制需求。

  “50年前的東京,比北京要堵得多,城市里也是到處都停滿了車?,F(xiàn)在,東京人口增加到3750萬人,機(jī)動車從不到300萬輛增加到近1500萬輛,但是路上卻沒那么堵了,最關(guān)鍵的就是在高密度中心區(qū)用大容量的軌道交通解決了出行需求?!惫^孚認(rèn)為,降低核心區(qū)小汽車的使用強(qiáng)度和擁有率,是未來城市發(fā)展的大勢所趨,為此一定要補(bǔ)足公共交通短板,讓人們更加愿意也能夠做到少開車,“供給多了、需求降了,問題才會迎刃而解?!庇浾?劉志強(qiáng)

+1
【糾錯】 責(zé)任編輯: 王萌萌
新聞評論
加載更多
青島櫻花進(jìn)入盛花期
青島櫻花進(jìn)入盛花期
翠鳥捕魚
翠鳥捕魚
蜂鳥鷹蛾戲花忙
蜂鳥鷹蛾戲花忙
教師夫婦帶著兒子跨省支教
教師夫婦帶著兒子跨省支教
?
010020020110000000000000011107271122675613