新華社武漢3月15日電(記者俞儉)湖北省沙洋縣緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,首創(chuàng)以“一單一圖一冊(cè)一歌”為特色的村級(jí)“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,既有效防范和遏制了農(nóng)村“微腐敗”,又帶來(lái)了一系列積極的社會(huì)治理綜合效果。
沙洋縣紀(jì)委書記楊成英介紹,“一單”,即村級(jí)重要“小微權(quán)力”清單;“一圖”,即規(guī)范運(yùn)行流程圖;“一冊(cè)”,即行使紀(jì)實(shí)手冊(cè);“一歌”,即規(guī)范運(yùn)行新“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”宣傳歌曲。
楊成英說(shuō),村官“微腐敗”不容小覷。2017年3月,沙洋縣紀(jì)委梳理解剖以往受理、查辦的信訪件和案件情況,發(fā)現(xiàn)村級(jí)貪腐現(xiàn)象比較突出。2013年至2016年,全縣立案查處違紀(jì)黨員干部320人,其中涉及“小五長(zhǎng)”貪腐案件168人,占52.5%,涉案村干部106人。
“一單一圖一冊(cè)一歌”從2017年5月起推出,規(guī)范村干部權(quán)力運(yùn)行,讓辦事流程簡(jiǎn)單明了,不留下模糊空間,基層干部群眾反響良好。
“推行‘小微權(quán)力’清單管理,哪些能做,該怎么做,清清楚楚,村干部做事有了‘護(hù)身符’?!鄙逞罂h曾集鎮(zhèn)張池村新任黨支部書記康成雄說(shuō)。去年2月,這個(gè)村3名干部“任性”用權(quán),工程建設(shè)不走程序,集體資產(chǎn)隨意處置,謀取私利,被一鍋端了。
“村官雖小,但小權(quán)力用得不好,也可能變成大腐敗,所以也要把村權(quán)關(guān)進(jìn)透明的制度之籠?!鄙逞罂h委書記揭建平說(shuō),推行“一單一圖一冊(cè)一歌”后,村級(jí)腐敗得到有效遏制,全縣受理群眾信訪舉報(bào)數(shù)和村干部立案數(shù)均大幅下降。2017年,全縣受理群眾信訪舉報(bào)村干部62件次,同比下降22%,立案查處32人次,同比下降37%。這也為沙洋縣獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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