聽(tīng)一位駐村扶貧的干部吐苦水,在基層碰到最繁重的工作,竟然是填表?!澳銈兇寰蛶装倏谌耍膩?lái)這么多表格填?”他抱出兩大摞資料,疊起來(lái)有半人高,里面有入戶調(diào)查表、貧困戶登記表,還有貧困戶信息采集表、民主評(píng)議會(huì)議記錄等等。有的表格還要求一式三份,一個(gè)數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤就得全部推倒重來(lái)。
國(guó)務(wù)院扶貧辦去年曾明令制止各地頻繁填表報(bào)數(shù)、迎評(píng)迎檢、陪會(huì)參會(huì)等大量耗費(fèi)基層干部精力的行為,目的就是為了“維護(hù)脫貧攻堅(jiān)工作正常秩序”。時(shí)間不等人,離全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)不到兩年,倒推分解下來(lái)任務(wù)非常緊迫,時(shí)間是奮戰(zhàn)在扶貧一線的人們最為寶貴的資源。形式主義有一種自我疊加的慣性,類似于“半年要評(píng)比5次,一次迎檢花20萬(wàn)”的做法,無(wú)異于將精準(zhǔn)扶貧異化成“精準(zhǔn)填表”“開(kāi)會(huì)脫貧”,不僅與中央對(duì)扶貧的要求南轅北轍,也浪費(fèi)了基層扶貧干部精力,導(dǎo)致做調(diào)查研究、政策落實(shí)、問(wèn)題化解等真正有意義的事情分身乏術(shù)。
還要看到,一些人之所以喜好擺弄文字?jǐn)?shù)據(jù),與混日子、不擔(dān)當(dāng)?shù)葹楣俨粸閱?wèn)題大有關(guān)系,也與能力有限導(dǎo)致的落實(shí)乏力密不可分。一項(xiàng)工作分解為幾十項(xiàng)量化指標(biāo),隨之而來(lái)的是“月督導(dǎo)、季檢查、年總結(jié)”,而應(yīng)付督導(dǎo)檢查,最便捷的方式莫過(guò)于將各類表冊(cè)“往實(shí)處寫”。于是,精準(zhǔn)扶貧變成“紙面躍進(jìn)”,實(shí)地調(diào)研變成“紙上功夫”。
考核過(guò)于刻板僵硬的問(wèn)題也不容忽視。舉個(gè)例子,許多地方為了防止駐村干部“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,明確規(guī)定其吃住在村的時(shí)間,不僅打卡簽到,還要時(shí)不時(shí)派人下去督查暗訪。而實(shí)際上,駐村干部需要花大把時(shí)間往返省市縣里,去爭(zhēng)取政策和資金、協(xié)調(diào)企業(yè)找銷路。嚴(yán)防干部走讀的硬規(guī)定,執(zhí)行不好就可能束縛辦事熱情。記者就曾親遇一例。某駐村干部到縣農(nóng)牧局來(lái)咨詢紅心柚種植事宜,商談完事情已是晚上11點(diǎn)多,本欲在縣城休息,礙于制度規(guī)定,不得不趕兩個(gè)多小時(shí)的山路回到村子里。
形式做得再認(rèn)真再漂亮,也不過(guò)是形式。某西部地級(jí)市在去年底對(duì)下屬10個(gè)區(qū)縣的脫貧工作開(kāi)展評(píng)估,單貧困人口錯(cuò)退率一項(xiàng),有區(qū)縣便高達(dá)29.8%。必須解放扶貧干部的時(shí)間,同時(shí)引導(dǎo)扶貧干部把精力投入到干實(shí)事、察真情、扶真貧、下真功、講真話、報(bào)真數(shù)上。脫貧攻堅(jiān)完成得怎么樣,老百姓的評(píng)判最有說(shuō)服力。無(wú)論扶貧督查還是脫貧驗(yàn)收,都不能成了“政府一家的事情”,或者成了“‘一把手’說(shuō)了算”的事情。讓每一個(gè)貧困群眾都能參與到扶貧考核驗(yàn)收中,讓村村戶戶的脫貧成效接受公眾評(píng)判,才能更好地杜絕材料泛濫、數(shù)據(jù)造假問(wèn)題,扶貧工作才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
在一名省直機(jī)關(guān)掛幫干部發(fā)來(lái)的視頻里,一位女村干部在奮筆填表,旁邊椅子上躺著她4個(gè)月大的寶寶。這樣的精神值得肯定,卻也讓人看到基層干部的無(wú)奈。精準(zhǔn)扶貧是必須立足具體、熟悉情況才能做下來(lái)的事業(yè),而且越到最后越需要少填些搞形式的表格,多跑點(diǎn)摸情況的土路,往細(xì)處落實(shí)、往實(shí)處落細(xì)。不妨以持之以恒反“四風(fēng)”為契機(jī),以加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為抓手,徹底擠出基層落實(shí)的水分,切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)績(jī)。
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