新華社合肥2月1日電? 題:筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基——地方兩會(huì)代表委員談?wù)衽d實(shí)體經(jīng)濟(jì)
新華社記者
新華社記者在各地舉行的地方兩會(huì)采訪發(fā)現(xiàn),“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”成為多地政府工作報(bào)告中的“關(guān)鍵詞”和代表、委員的熱議話題。轉(zhuǎn)型求突破,創(chuàng)新謀發(fā)展,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基已成共識(shí)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)體經(jīng)濟(jì)迎來新發(fā)展機(jī)遇
廣東省政府工作報(bào)告說,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標(biāo)志性進(jìn)展,一二三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.2:43.0:52.8,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)53.2%。
實(shí)體經(jīng)濟(jì),唯創(chuàng)新不敗。安徽省政府工作報(bào)告中指出,全省新興產(chǎn)業(yè)重大基地、重大工程、重大專項(xiàng)建設(shè)全面展開,創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20.2%和14.5%。
“因結(jié)構(gòu)調(diào)整,2017年株洲市關(guān)停了很多企業(yè),影響了數(shù)百億元產(chǎn)值。但通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),迅速補(bǔ)齊關(guān)停所產(chǎn)生的缺口,去年株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.7%,占規(guī)模工業(yè)比重提高14個(gè)百分點(diǎn)?!焙鲜∪舜蟠?、株洲市委書記毛騰飛表示。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)令實(shí)體經(jīng)濟(jì)迎來新發(fā)展機(jī)遇。“2017年我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)之一,就是智能制造對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,創(chuàng)造出了新的市場(chǎng)、注入了新的活力。”重慶市政協(xié)委員、重慶市迪馬實(shí)業(yè)股份有限公司總裁羅韶穎說,迪馬公司生產(chǎn)的運(yùn)鈔車一度占領(lǐng)國(guó)內(nèi)70%的市場(chǎng),幾近飽和,智能化改造后,產(chǎn)品迅速打開了國(guó)際市場(chǎng),展現(xiàn)了新的市場(chǎng)活力。
振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)路徑明確,但面臨挑戰(zhàn)
記者梳理多地政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn),發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)創(chuàng)新供給能力等振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)路徑,成為2018年地方重要工作之一。
代表、委員直言,面向目標(biāo),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。湖南省政協(xié)委員陳松嶺說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在實(shí)體、在產(chǎn)業(yè)。雖然湖南省實(shí)體經(jīng)濟(jì)近年來取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但總體質(zhì)量和效益還不高。安徽省政府工作報(bào)告也指出,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較高,民間投資增長(zhǎng)放緩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力有待增強(qiáng)。
吉林省政協(xié)委員、吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授丁肇勇分析說,東北地區(qū)的市場(chǎng)化程度與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還較低,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體經(jīng)營(yíng)困難不小。一方面低質(zhì)產(chǎn)能過剩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率不高。另一方面,成本快速提升,融資難、融資貴猶存,企業(yè)較為謹(jǐn)慎。
甘肅省人大代表、中國(guó)僑商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顏芝則認(rèn)為,政府辦事效率有待提升,營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化。“在發(fā)達(dá)地區(qū)許多十分鐘能辦完的手續(xù),在甘肅需要一個(gè)月,這讓很多企業(yè)等不起?!?/p>
政策支持要精準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用
“很多國(guó)家的制造業(yè)都曾遇到發(fā)展瓶頸,比如勞動(dòng)力成本上升、生產(chǎn)靈活性差等。”上海市政協(xié)委員、ABB機(jī)器人業(yè)務(wù)中國(guó)區(qū)總裁李剛說,核心是要利用以物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等為代表的新興技術(shù),對(duì)原有制造業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)。安徽省人大代表李方同樣建議,獎(jiǎng)補(bǔ)政策應(yīng)向制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大技改投入、高端制造、智能制造、綠色發(fā)展等方面傾斜。
一些企業(yè)代表認(rèn)為,成本關(guān)乎產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,甚至是企業(yè)生存。呼吁持續(xù)大力開展降成本行動(dòng),進(jìn)一步取消不合理收費(fèi),并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,有效降低企業(yè)的生產(chǎn)要素成本,同時(shí)拓寬企業(yè)融資渠道。
“2017年我們企業(yè)研發(fā)投入超過銷售總額的3%,還專門成立研究院,致力于新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力?!睆V東省人大代表、廣東凌豐集團(tuán)股份有限公司董事彭自堅(jiān)認(rèn)為,發(fā)展實(shí)業(yè),企業(yè)只有持續(xù)創(chuàng)新,通過擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,才能在市場(chǎng)的大風(fēng)大浪中立于不敗之地。
湖南省政協(xié)委員、中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司副總經(jīng)理、總工程師馮江華建議,政府出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,切實(shí)發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。同時(shí)出臺(tái)更具吸引力的人才集聚優(yōu)惠政策,不拘一格引進(jìn)急需創(chuàng)新型人才。(記者張紫赟、陽(yáng)建、何欣榮、王衡、周穎、薛欽峰)
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