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[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]

3月6日下午2時(shí)30分,全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議召開記者會(huì),邀請(qǐng)全國政協(xié)常委厲以寧、李毅中、陳錫文、林毅夫以及全國政協(xié)委員楊凱生、常振明、賈康談主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展并回答記者提問。[ 2015-03-05 18:10 ]


[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]

新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)將進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道,敬請(qǐng)關(guān)注![ 2015-03-06 13:44 ]


[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]

參加今天記者會(huì)的媒體記者陸續(xù)進(jìn)場。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)前方直播組已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。[ 2015-03-06 14:00 ]


[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]

本次記者會(huì)的主持人是兩會(huì)新聞報(bào)道組組長,全國政協(xié)副秘書長張秋儉。[ 2015-03-06 14:30 ]


[張秋儉]

女士們、先生們,下午好。全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議首場記者會(huì)現(xiàn)在開始。[ 2015-03-06 14:31 ]


[張秋儉]

今天記者會(huì)的主題是:政協(xié)委員談主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全國政協(xié)緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨、依法依章履行職能。政協(xié)委員就堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展積極建言出力。[ 2015-03-06 14:31 ]


[張秋儉]

今天,我們邀請(qǐng)了七位全國政協(xié)委員答中外記者提出的問題。現(xiàn)在請(qǐng)?jiān)试S我想大家出席今天記者會(huì)的全國政協(xié)委員。[ 2015-03-06 14:32 ]


[張秋儉]

全國政協(xié)常委,民盟中央原副主席,北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任、光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,工業(yè)和信息化部原部長、黨組書記李毅中。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文。 全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫。全國政協(xié)委員,中國銀監(jiān)會(huì)特邀顧問,中國工商銀行原行長楊凱生。全國政協(xié)委員,中信集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記常振明。全國政協(xié)委員,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長、黨委書記,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康。[ 2015-03-06 14:33 ]


[張秋儉]

現(xiàn)在開始提問。[ 2015-03-06 14:33 ]


[中國國際廣播電臺(tái)記者]

請(qǐng)問厲以寧委員,總理的政府工作報(bào)告已經(jīng)對(duì)我國今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)提出了一些具體數(shù)字,大家認(rèn)為這個(gè)困難也是不小。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,您認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力和新引擎是什么?如果經(jīng)濟(jì)要出現(xiàn)提質(zhì)增效,您覺得哪些方面還需要持續(xù)發(fā)力?[ 2015-03-06 14:34 ]


[全國政協(xié)常委,民盟中央原副主席,北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任、光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧]

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)問題,首先新常態(tài)實(shí)際上包含了三個(gè)內(nèi)容:第一,增長速度從過去的高速增長現(xiàn)在逐步走向中高速增長。第二,結(jié)構(gòu)要調(diào)整。新常態(tài)是一個(gè)調(diào)整結(jié)構(gòu)以后的經(jīng)濟(jì),這里很多產(chǎn)業(yè)要不斷升級(jí)。第三,要尋找新的動(dòng)力。今后經(jīng)濟(jì)增長靠什么?要靠廣大人民的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。也就是說,過去我們所習(xí)慣的靠數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)大、靠投資的驅(qū)動(dòng),這些都不能適應(yīng)新的情況了。所以今后的動(dòng)力來自人民的創(chuàng)造力。[ 2015-03-06 14:36 ]


[中國新聞社、中國新聞網(wǎng)記者]

請(qǐng)問林毅夫委員,您曾經(jīng)預(yù)測過中國經(jīng)濟(jì)還能以8%的速度增長20年,我們注意到今年總理在政府工作報(bào)告中下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)到7%左右。請(qǐng)問您對(duì)中國經(jīng)濟(jì)未來的預(yù)期是否有所調(diào)整?在傳統(tǒng)優(yōu)勢消退的情況下,中國新的動(dòng)力有哪些?目前發(fā)展如何?[ 2015-03-06 14:38 ]


[全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫]

非常感謝你的發(fā)問,讓我不僅有機(jī)會(huì)闡釋你問的問題,也可以重新澄清在媒體報(bào)紙上對(duì)我觀點(diǎn)的誤解。第一,我對(duì)中國增長的預(yù)期有沒有調(diào)整。第二,在新常態(tài)下,舊的比較優(yōu)勢喪失了,還沒有新的增長動(dòng)力。對(duì)第一個(gè)問題,我沒有調(diào)整。我認(rèn)為中國還有20年左右8%增長的潛力。但這里我講的是“潛力”,不是說中國會(huì)有20年8%的增長?!皾摿Α焙蛯?shí)際增長是有差距的。包括你問的問題是假定我認(rèn)為有20年8%的增長,這跟我的原意是有差距的。[ 2015-03-06 14:38 ]


[林毅夫]

我認(rèn)為中國還有20年8%的增長潛力是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力機(jī)制是什么,當(dāng)然經(jīng)濟(jì)增長是勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,而它的基礎(chǔ)是技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。發(fā)達(dá)國家是這樣,發(fā)展中國家也是這樣。我們知道,發(fā)達(dá)國家的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)多在世界最前沿,所以它的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)都必須自己發(fā)明,要發(fā)明成本非常高、風(fēng)險(xiǎn)非常大。從過去一百多年的經(jīng)驗(yàn)來看,發(fā)達(dá)國家靠這個(gè)機(jī)制,平均每年增長就在2%—3%之間。發(fā)展中國家當(dāng)然也是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí),但是世界前沿之內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí),是所謂的后發(fā)優(yōu)勢。如果發(fā)展中國家懂得利用這個(gè)后發(fā)優(yōu)勢,它的經(jīng)濟(jì)增長速度有可能比發(fā)達(dá)國家高兩倍、三倍,就像我們改革開放以后,連續(xù)30多年,平均每年9.7%的增長,靠的這個(gè)機(jī)制。[ 2015-03-06 14:39 ]


[林毅夫]

現(xiàn)在經(jīng)過30多年,這個(gè)后發(fā)優(yōu)勢還有多大?我想最主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)就是我們和發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距還有多大。衡量產(chǎn)業(yè)和技術(shù)最好的方式是看人均收入水平的差距,因?yàn)槿司杖胨酱淼氖沁@個(gè)國家、這個(gè)社會(huì)平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平,而平均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平所蘊(yùn)含的優(yōu)勢,我能看到最新可以比較的數(shù)字是2008年。2008年時(shí),我們平均每個(gè)人按照購買力計(jì)算的人均平均收入水平是美國的21%,相當(dāng)于日本1951年和美國的差距水平,新加坡1967年和美國的差距水平,相當(dāng)于我們臺(tái)灣1975年、韓國1977年和美國的差距水平,這些東亞經(jīng)濟(jì)體利用同樣的后發(fā)優(yōu)勢,在同樣的水平之下實(shí)現(xiàn)了20年8%到9%的增長。[ 2015-03-06 14:41 ]


[林毅夫]

如果能實(shí)現(xiàn)20年8%—9%的增長,那就代表從2008年,我們有20年8%增長的潛力,他們實(shí)現(xiàn)的就代表有可能,所以是我們的潛力。當(dāng)然這個(gè)潛力的發(fā)揮決定外部因素,決定內(nèi)部因素,這幾年因?yàn)閲H還沒有從2008年的危機(jī)當(dāng)中復(fù)蘇,我們的出口增長慢了很多,三架馬車有一駕跑慢了。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)增長速度就會(huì)低于8%。[ 2015-03-06 14:42 ]


[林毅夫]

第二部分,我們過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展非???,被稱為世界工廠,這主要靠勞動(dòng)密集型的加工業(yè),那些中低端的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在隨著收入水平提高,工資增加,這些產(chǎn)業(yè)逐漸失掉比較優(yōu)勢。在這種情況下,我們還有沒有新的增長動(dòng)力來源?作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,大家知道比較優(yōu)勢永遠(yuǎn)是比較出來的。過去我們?cè)趧趧?dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)有比較優(yōu)勢是因?yàn)楣べY水平低,資本稀缺。經(jīng)過這30多年的發(fā)展,去年人均收入已經(jīng)達(dá)到7500美元,勞動(dòng)力成本已經(jīng)不低,資本也積累的相當(dāng)豐富。在這種情況下,我們當(dāng)然還有比較優(yōu)勢。[ 2015-03-06 14:42 ]


[林毅夫]

而且在這里我可以講五個(gè)領(lǐng)域:第一,我們可以從中低端向中高端的裝備制造業(yè),還有向新的電子產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)、精密儀器,這里面有很多亮點(diǎn)。第二,像互聯(lián)網(wǎng)有很多新的業(yè)態(tài),互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、快遞業(yè)務(wù)。第三,還有新產(chǎn)業(yè),綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)逐漸失掉比較優(yōu)勢的勞動(dòng)力加工業(yè)也可以像微笑曲線兩端,可以把這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到非洲,從GDP到GMP,他們轉(zhuǎn)移出去以后對(duì)我們的機(jī)器設(shè)備、中間部件也創(chuàng)造很大的外銷市場。第四,即使現(xiàn)在有不少過剩產(chǎn)能,像水泥、鋼鐵、電解鋁,那隨著一帶一路我們對(duì)其他地方基礎(chǔ)設(shè)施的投資,也會(huì)創(chuàng)造很大的市場需求。所以在這種情況下,我相信在新常態(tài)之下,我們有8%的增長潛力,應(yīng)該達(dá)到今年總理所講的7%左右的增長是沒有問題的,而且我相信我們做得好,會(huì)比7%還要高。[ 2015-03-06 14:44 ]


[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]

請(qǐng)問陳錫文委員,今年中央一號(hào)文件也提出了加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),總理政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。請(qǐng)問今年農(nóng)村工作重點(diǎn)是什么?該如何在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位?促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?[ 2015-03-06 14:44 ]


[全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文]

其實(shí)今年農(nóng)村工作重點(diǎn)是什么,你剛才已經(jīng)講了。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒,但是總是要針對(duì)當(dāng)前的突出問題提出它的主要任務(wù)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最重要的任務(wù),我個(gè)人認(rèn)為就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。具體來講,在今年的中央一號(hào)文件也好,還是昨天總理政府工作報(bào)告中都講得非常清楚。具體來講就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)更加,就是農(nóng)業(yè)要更強(qiáng),農(nóng)民要更富,農(nóng)村要更美。要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo)任務(wù),今年的一號(hào)文件做了整體部署,除了這三方面具體任務(wù)怎么去落實(shí)之外,還特別強(qiáng)調(diào)一定要通過全面深化農(nóng)村改革來給實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村的法治建設(shè),給實(shí)現(xiàn)這三項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。[ 2015-03-06 14:46 ]


[陳錫文]

之所以說今年要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式放在很重要的地位,是基于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求目標(biāo)是一致的,也和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的突出問題直接相關(guān)。我個(gè)人覺得,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村,盡管我們?nèi)〉昧恕笆贿B增”的糧食產(chǎn)量,但是問題也不能忽視。最突出的就是三個(gè)問題:第一,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷上升,土地租金、勞動(dòng)力價(jià)格、投入品價(jià)格、農(nóng)村購買服務(wù)的價(jià)格都在節(jié)節(jié)上升,成本上升就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格不斷上升,價(jià)格上升就會(huì)面臨第二個(gè)問題,主要大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)在已經(jīng)高于國際市場,這就構(gòu)成了很大壓力。第三,長期以來,人多地少為了吃飽飯不得不追求糧食產(chǎn)量,對(duì)于農(nóng)業(yè)資源給予了太大壓力,各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)農(nóng)村環(huán)境又造成了問題。解決這三個(gè)問題才能保持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,所以必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。[ 2015-03-06 14:47 ]


[陳錫文]

怎么轉(zhuǎn)變,在中央一號(hào)文件里已經(jīng)作出了詳細(xì)部署。第一,一定要走出一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè),不能片面地追求產(chǎn)量、毀壞環(huán)境,損害子孫后代的發(fā)展基礎(chǔ)。第二,要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把更多的農(nóng)產(chǎn)品增加值留在農(nóng)村。第三,通過改革創(chuàng)新健全農(nóng)業(yè)體系,使它更加具備活力。這些一號(hào)文件都有比較詳細(xì)的具體政策安排。[ 2015-03-06 14:48 ]


[陳錫文]

至于你講到在經(jīng)濟(jì)增長速度減緩的背景下怎么加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,總理在昨天政府工作報(bào)告中非常明確地作出了回答,他說財(cái)政再困難,惠農(nóng)政策也只能加強(qiáng),不能削弱。支農(nóng)資金只能增加,不能減少。實(shí)際上財(cái)政困難是相對(duì)而言的。去年我們的財(cái)政增速減緩,但是總體來說和前年相比還增加了1100多億元,增幅達(dá)到6%。所以國家絕沒有到了增加農(nóng)業(yè)投入拿不出錢來的程度。除了財(cái)政投資之外還要通過改革創(chuàng)新,還要通過科技創(chuàng)新,通過一系列的具體辦法來增加農(nóng)民的增收。[ 2015-03-06 14:49 ]


[陳錫文]

從現(xiàn)在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)來看,40%左右是來自家庭經(jīng)營,這里真正來自農(nóng)業(yè)的種植業(yè)收入大概只有四分之一左右,也就是25%左右。還有40%是來自農(nóng)民的工資性收入。還有20%是轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。所以農(nóng)民增收一定要多條渠道努力共同促進(jìn),除了要發(fā)展農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民增加收入之外,還要依靠現(xiàn)在這個(gè)階段的特征,通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的帶動(dòng),讓更多的農(nóng)民能在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中有就業(yè)的機(jī)會(huì),有更好的收入。相信按照這些中央一號(hào)文件的安排,按照總理昨天政府工作報(bào)告中的安排,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,保持農(nóng)民的收入增長還是很有潛力的。[ 2015-03-06 14:49 ]


[中央電視臺(tái)記者]

請(qǐng)問李毅中委員,最近有一種議論或者論斷,說中國現(xiàn)在的工業(yè)發(fā)展正在面臨著邊緣化和空心化問題,應(yīng)該說這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的境態(tài)。這對(duì)于中國2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建成小康社會(huì)這樣一個(gè)目標(biāo)來講有什么樣的影響?[ 2015-03-06 14:50 ]


[全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,工業(yè)和信息化部原部長、黨組書記李毅中]

說到工業(yè),2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,這是全面建成小康的重要任務(wù)也是全面小康的支撐,改善民生的基礎(chǔ)。剛才你提到的這兩種現(xiàn)象確實(shí)是存在的。首先講講脫實(shí)向虛,由于我們受到一些西方經(jīng)濟(jì)的影響和自身工作上的一些缺陷,一段時(shí)期確實(shí)出現(xiàn)問題,表現(xiàn)在資本轉(zhuǎn)移了,生產(chǎn)力要素也流出了,人才也有流失的現(xiàn)象,就業(yè)企業(yè)的效益也不是那么高。這種情況引起了中央的高度重視,前幾年就做出了要大力支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策。[ 2015-03-06 14:51 ]


[李毅中]

這幾年無論是在財(cái)、稅、價(jià),特別是金融、產(chǎn)業(yè)政策,支持小微企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策,這個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),見到了成效。我注意到總理在政府工作報(bào)告里三個(gè)地方講到了實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別強(qiáng)調(diào)金融要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),我想這個(gè)問題會(huì)逐漸改善的。[ 2015-03-06 14:52 ]


[李毅中]

說到所謂邊緣化的問題,首先工業(yè)確實(shí)夠大,去年數(shù)字顯示,它的增加值是22.8萬億,但同時(shí)存在著結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題,這些問題非解決不可。因此,工業(yè)面臨著提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題。比如我們采取的措施,淘汰落后,化解過剩,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以至于工業(yè)企業(yè)的退城進(jìn)園等,這些措施都是工業(yè)自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并不能看成工業(yè)的弱化。另外我坦率地講,二產(chǎn)為三產(chǎn)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、商品,提供了服務(wù)對(duì)象。所以二產(chǎn)是三產(chǎn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),發(fā)展三產(chǎn)并不意味著二產(chǎn)的退出,所以這個(gè)關(guān)系要處理好。[ 2015-03-06 14:54 ]


[李毅中]

至于生態(tài)文明建設(shè),工業(yè)上確實(shí)占了全社會(huì)能耗的70%,也是主要污染源,所以我們工業(yè)界要進(jìn)一步節(jié)能減排,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把欠的賬補(bǔ)上,把這個(gè)工作做好。但是不要因?yàn)檫@些事情忽視了或者放松了對(duì)工業(yè)的重視和投入,以至于它邊緣化,那就脫離了中國的國情。通過學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告使我感到振奮的是,總理用了很長一段講制造業(yè),特別是“中國制造2025”,這就體現(xiàn)了我們中央國務(wù)院對(duì)工業(yè)的重視,對(duì)制造業(yè)的重視。[ 2015-03-06 14:55 ]


[李毅中]

因此工業(yè)化是個(gè)歷史進(jìn)程,美國、歐盟國家都經(jīng)歷了上百年,甚至幾百年,在這個(gè)歷史進(jìn)程中,我們2020年才基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,我認(rèn)為工業(yè)的主導(dǎo)作用要充分發(fā)揮。一、二、三產(chǎn)要協(xié)調(diào)發(fā)展,四化要同步發(fā)展。我覺得工業(yè)承擔(dān)著兩個(gè)百年重任,學(xué)習(xí)總理報(bào)告也加重了我們的緊迫感和任務(wù)感。[ 2015-03-06 14:56 ]


[香港商報(bào)記者]

請(qǐng)問楊凱生委員,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,您覺得金融的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不會(huì)增加?很多人都會(huì)擔(dān)心會(huì)再次發(fā)生金融危機(jī)?您怎么看待這個(gè)問題?因?yàn)槟倾y監(jiān)會(huì)的顧問,請(qǐng)問銀行業(yè)方面會(huì)面臨什么樣的挑戰(zhàn)?尤其是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融這么熱的情況下,需不需要做一些特別的監(jiān)管?傳統(tǒng)銀行業(yè)應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)?[ 2015-03-06 14:57 ]


[全國政協(xié)委員,中國銀監(jiān)會(huì)特邀顧問,中國工商銀行原行長楊凱生]

謝謝你的問題。我知道現(xiàn)在有不少朋友,包括媒體朋友和專家學(xué)者、業(yè)界朋友都很關(guān)心中國銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)問題,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),中國經(jīng)濟(jì)下行壓力挺大,在這個(gè)時(shí)候中國的銀行業(yè)到底風(fēng)險(xiǎn)怎么樣,甚至我注意到你還用了一個(gè)詞:會(huì)不會(huì)爆發(fā)金融危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)進(jìn)一步調(diào)整,增長速度確實(shí)也會(huì)從過去的高速轉(zhuǎn)向中高速。在這個(gè)過程中,我想勢必會(huì)有一些企業(yè)遇到一些困難,比如說它要去產(chǎn)能,比如說它不太適應(yīng)市場的需要,甚至要退出市場等等。那這些企業(yè)顯然會(huì)降低甚至喪失還本付息的能力。從銀行來說,作為債權(quán)人,當(dāng)企業(yè)還錢能力下降的時(shí)候,對(duì)銀行方面來說,貸款要按期足額收回的壓力就大了,也就是說不良貸款會(huì)增加了。從這個(gè)角度來講,有些朋友的擔(dān)心可能是有一定道理的。[ 2015-03-06 15:00 ]


[楊凱生]

比如說2014年,據(jù)我了解,中國的銀行業(yè)不良貸款大概上升了2500億左右。大家一聽,這個(gè)數(shù)字非常巨大了。但是我想說,這是相對(duì)于中國銀行業(yè)86萬億的貸款總額而言的。因此,實(shí)際上到去年年底,據(jù)我掌握的數(shù)字,中國銀行業(yè)的不良貸款比例也就是1.25%,還不算太高。當(dāng)然,它比前年有所上升,前年是1.03%,現(xiàn)在是1.25%。上升了,怎么看?我想再說一個(gè)數(shù)字,朋友們可能都知道的,英國一個(gè)著名雜志叫《銀行家》,去年曾經(jīng)對(duì)全球30家大銀行的資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)分析和排隊(duì),30家大銀行把中國的幾大銀行去掉,剩下20多家大銀行,它們的平均不良率是3.96%,其中有一家很著名的零售銀行,一度它的市值曾經(jīng)上升到全世界所有金融機(jī)構(gòu)中的第一名,它的不良率超過5%。也就是說和國際同行業(yè)相比,中國銀行業(yè)的不良貸款比例仍然是偏低的,或者說資產(chǎn)質(zhì)量水平仍然是比較良好的。[ 2015-03-06 15:02 ]


[楊凱生]

下一步,今年經(jīng)濟(jì)增長壓力也很大,甚至困難比去年還多,那今年形勢怎么樣。這恐怕要看銀行抵御、消化不良貸款的能力是怎么樣的。這里有兩個(gè)主要指標(biāo):一個(gè)是中國的銀行業(yè)目前不良貸款撥備覆蓋率,也就是說針對(duì)不良貸款提取的撥備和不良貸款相比是多少。我告訴大家是230%,也就是說每一塊錢的不良貸款,現(xiàn)在銀行已經(jīng)準(zhǔn)備了2.3元錢放在前面,即使這一塊錢一分錢也收不回來了,還有1.3元的富余。中國銀行資本充足率也是達(dá)到巴賽爾要求的,目前是13.18%。更重要的是中國資本充足當(dāng)中,核心資本比率是超過10%的,這在國際同行中又是領(lǐng)先的。所以目前中國銀行業(yè)的不良貸款確實(shí)比過去有所上升,但是針對(duì)于銀行的整體資產(chǎn)來說,不良率還是比較低的,同時(shí)它們抵補(bǔ)未來可能出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)的能力還是強(qiáng)的。在這樣的情況下,看空中國銀行業(yè)似乎不必要,唱空中國銀行業(yè)更沒有什么道理。[ 2015-03-06 15:03 ]


[楊凱生]

在新形勢下,比如說互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)銀行業(yè)帶來什么沖擊,講到互聯(lián)網(wǎng)金融,總理在政府工作報(bào)告中提到了這個(gè)問題,提到互聯(lián)網(wǎng)金融這個(gè)問題時(shí),總理用了一個(gè)字叫異軍突起,講到下一步時(shí)提出了明確要求,叫促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。我覺得這句話闡述的很全面,別看是短短的一句話,既有工作的要求,就是要促進(jìn)。又有一種希望和期待,就是要健康發(fā)展。所以我想互聯(lián)網(wǎng)金融,無論是商業(yè)銀行通過互聯(lián)網(wǎng)來開展自己的業(yè)務(wù),還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)來涉足金融業(yè),我相信在把控風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)一步認(rèn)識(shí)它的規(guī)律的前提下,在加強(qiáng)監(jiān)管前提下,會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展。[ 2015-03-06 15:05 ]


[楊凱生]

我很高興地看到,通過這一兩年來的快速發(fā)展,我感到銀行也好、監(jiān)管機(jī)構(gòu)也好、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也好、社會(huì)公眾也好,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)識(shí)比一兩年以前更全面、更理性了,這是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融下一步健康發(fā)展的重要保障。我想商業(yè)銀行會(huì)很好地順應(yīng)這個(gè)潮流加快發(fā)展,商業(yè)銀行無論是電商平臺(tái)、信息和客戶之間聯(lián)系平臺(tái),甚至通過這個(gè)開展一些信貸業(yè)務(wù),我覺得都在往前推進(jìn),而且都取得了良好的進(jìn)展。[ 2015-03-06 15:06 ]


[新華社、新華網(wǎng)記者]

請(qǐng)問常振明委員,現(xiàn)在國企改革是政府工作報(bào)告中提出的重點(diǎn)任務(wù)之一,但是當(dāng)前社會(huì)上對(duì)國企有很多看法,比如效率低下等,您對(duì)此怎么看?您認(rèn)為今年的國企改革如何深化?[ 2015-03-06 15:06 ]


[全國政協(xié)委員,中信集團(tuán)有限公司董事長常振明]

謝謝你的問題。這個(gè)問題確實(shí)是一個(gè)很大的問題,因?yàn)槲疑碓趪?,真的不能把效率低下這個(gè)詞和國企劃等號(hào)。比如2003年,我們進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)一共有11家,到2014年,進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)有92家都是國企,這也是國有企業(yè)全球?qū)嵙Φ闹匾w現(xiàn)。另外,在評(píng)價(jià)效率的時(shí)候,除經(jīng)濟(jì)效益以外,還應(yīng)該考慮到社會(huì)效益,有些行業(yè),比如高鐵、石油、電信主干網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、大型運(yùn)輸機(jī)、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等,都是具有投資大、社會(huì)影響大、回報(bào)期長的特點(diǎn),所以需要國企來完成。所以國企在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用是不可替代的。[ 2015-03-06 15:08 ]


[常振明]

隨著我國市場化和改革的進(jìn)一步深化,國企、民企等會(huì)有一個(gè)自然分工,有些領(lǐng)域是適合國企干,有些領(lǐng)域是適合民企干。[ 2015-03-06 15:08 ]


[常振明]

另一方面,做大、做好和做強(qiáng)國有企業(yè)也是我國基本經(jīng)濟(jì)制度和我國國情決定的。36年前,中國改革開放初期,那時(shí)候一談到企業(yè)就都是國企,所以中國和西方國家不同,企業(yè)的基因是國企?,F(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)都是按照公司法注冊(cè),實(shí)際上在注冊(cè)時(shí)并不分國企和民企。如果要給國企下一個(gè)定義,我理解企業(yè)有個(gè)行政歸屬,歸國資系統(tǒng)管的就是國企。當(dāng)前,國企確實(shí)存在著許多問題,這不可否認(rèn)。主要是兩類問題:一類是自身管理問題,一類是體制機(jī)制帶來的問題。自身管理問題關(guān)鍵是要建立真正有效的公司治理結(jié)構(gòu),另外按照國家的要求,比如三重一大、事項(xiàng)集體決策。另外按照中央紀(jì)委的要求,反腐倡廉作為深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。此外,建立透明的考核機(jī)制等等,這是自身管理問題的方面。[ 2015-03-06 15:09 ]


[常振明]

體制機(jī)制帶來的問題需要深化改革進(jìn)行解決。今年在國企改革的內(nèi)容我認(rèn)為主要是三個(gè)方面:一是政企分開,就是國家對(duì)國有企業(yè)的管理由管資產(chǎn)到管資本,因?yàn)橘Y本是有屬性的,資產(chǎn)是屬于企業(yè)法人的,這樣做可以給企業(yè)一個(gè)獨(dú)立的市場主體地位,國家通過資本紐帶行使管理的權(quán)利。二是正如李克強(qiáng)總理在報(bào)告中提出的,要準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)的功能,分類進(jìn)行改革。實(shí)際上國企千差萬別,需要界定它的功能。我理解主要是明確公益性企業(yè)應(yīng)該更多的側(cè)重社會(huì)效益,而競爭型和商業(yè)類的國有企業(yè)更多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益。另外,根據(jù)它們的不同情況采取不同的考核機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。[ 2015-03-06 15:11 ]


[常振明]

當(dāng)然,競爭型和商業(yè)型國企,既然要在市場上競爭,就需要嚴(yán)格遵守市場化的淘汰和退出機(jī)制。國家也可以根據(jù)資本的收益率對(duì)國有資本進(jìn)行優(yōu)化和配置。三是挖掘各類資本的潛力和活力,有序推進(jìn)和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。另外,要采取市場化人才激勵(lì)約束機(jī)制,體現(xiàn)企業(yè)管理者的市場價(jià)值也是十分必要的,盡可能提高國有資本的運(yùn)行效率。這是今年深化改革的主要三方面。我相信深化國有企業(yè)的改革,使企業(yè)國際競爭力能進(jìn)一步加強(qiáng),釋放出更大的活力和動(dòng)力。[ 2015-03-06 15:11 ]


[人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)記者]

請(qǐng)問賈康委員,我們都知道去年我國財(cái)稅領(lǐng)域出臺(tái)了眾多改革舉措,對(duì)于完善國家治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。您認(rèn)為未來我國財(cái)稅領(lǐng)域改革的重點(diǎn)是什么?難點(diǎn)又在哪里?謝謝。[ 2015-03-06 15:12 ]


[全國政協(xié)委員,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長、黨委書記,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康]

謝謝提問。確實(shí)我們國家財(cái)稅改革是我們?nèi)娓母锏闹匾M成部分,而且在十八屆三中全會(huì)形成了關(guān)于全面改革的決定之后,我們看到財(cái)稅改革是率先得到了政治局的會(huì)議對(duì)于方案的批準(zhǔn),等于是全面改革的“開場鑼鼓”。它的意義是我們要實(shí)現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化,它是基礎(chǔ)支柱、全面改革的支撐。從已經(jīng)得到的信息來看,財(cái)稅配套改革的總體設(shè)計(jì)還是相當(dāng)清晰的。[ 2015-03-06 15:14 ]


[賈康]

財(cái)稅改革要繼續(xù)深化,現(xiàn)在面臨三大領(lǐng)域的改革任務(wù):首先是預(yù)算改革。內(nèi)容很豐富,我非常簡要地勾畫一下預(yù)算改革里涉及到的一些重要事項(xiàng)。我們預(yù)算的公開性、透明度要明顯提高,透明度提高實(shí)際上就是讓老百姓有知情權(quán),質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),是整個(gè)社會(huì)走向現(xiàn)代化領(lǐng)域民主法治建設(shè)的切入點(diǎn)。同時(shí)還要求完整,我們明確提出全口徑預(yù)算,所有政府財(cái)力必須進(jìn)入預(yù)算體系,不準(zhǔn)許再有預(yù)算外資金概念,這是很明確的原則。再有,預(yù)算體系還要具體合理的形式,我們現(xiàn)在在預(yù)算體系里明確要有一般公共收支預(yù)算、資本預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算和大家都關(guān)心的比如土地批租收入要進(jìn)的基金預(yù)算,這四個(gè)相對(duì)獨(dú)立又要協(xié)調(diào)成一個(gè)體系的預(yù)算已經(jīng)清晰化。我們的預(yù)算在改革中間還必須編制中期規(guī)劃,從今年開始,中央級(jí)的預(yù)算一編要三年,我們稱為三年滾動(dòng)預(yù)算。還有一些技術(shù)的配套,必須引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,各級(jí)政府都要編制覆蓋表等等。[ 2015-03-06 15:15 ]


[賈康]

另外,預(yù)算在運(yùn)行中間要取消過去所說的重點(diǎn)和一些指標(biāo)的掛鉤,意圖是什么?仍然成為三農(nóng)、科技、精神文明等等是重點(diǎn),但是這個(gè)重點(diǎn)并不是簡單的和某個(gè)指標(biāo)掛鉤,在承認(rèn)重點(diǎn)的同時(shí),在整個(gè)預(yù)算盤子更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們還必須在轉(zhuǎn)移支付方面做制度改進(jìn)方法的優(yōu)化,也有一系列明確的要求,比如說擴(kuò)大一般轉(zhuǎn)移支付的比重,壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的比重,專項(xiàng)可以交給市場的項(xiàng)目要退出,不能再要求地方政府給專項(xiàng)資金做資金配套,因?yàn)樵诤芏嗲闆r下逼著政府在配套上弄虛作假,反而帶來紊亂。[ 2015-03-06 15:16 ]


[賈康]

還有就是地方債,我們?cè)诟母锢锩嫠紤]的地方債怎么樣開明渠、堵暗溝。今年在地方債里有陽光化、非常透明的一套安排,原來的地方債已經(jīng)形成的隱性負(fù)債要逐步消化掉,隱性負(fù)債很大一部分要置換成比較長期的、低成本的規(guī)范債務(wù),這都是預(yù)算改革的內(nèi)容。還有一些就是執(zhí)行要更加規(guī)范嚴(yán)格,加快執(zhí)行進(jìn)度以及跟預(yù)算相關(guān)的稅收的優(yōu)惠政策要清理優(yōu)化。[ 2015-03-06 15:18 ]


[賈康]

第二大財(cái)稅改革領(lǐng)域就是方方面面的稅制改革,這里已經(jīng)在方案里突出了六大稅改任務(wù)。已經(jīng)推進(jìn)的“營改增”改革,按照時(shí)間表要爭取全覆蓋,這樣一來,中國以后整個(gè)統(tǒng)一市場上的金相抵扣鏈條要打通,更有利于企業(yè)專業(yè)化細(xì)分,公平競爭,也在配合著結(jié)構(gòu)性減稅,并推進(jìn)打造升級(jí)換代的中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。[ 2015-03-06 15:18 ]


[賈康]

另外一個(gè)任務(wù)就是已經(jīng)在去年12月1號(hào)作為代表事項(xiàng)啟動(dòng)的資源稅改革,也是政府手里增加的一個(gè)很重要的財(cái)政收入來源,這樣存量變存價(jià)的改革,要擴(kuò)大覆蓋面。還有就是消費(fèi)稅,在今年應(yīng)該聽到它的方案信息的披露,在這方面優(yōu)化它的設(shè)計(jì),使消費(fèi)稅能給地方政府提供一部分有分量的財(cái)力來源。除此之外,方案里的稅制改革明確規(guī)定,要加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革,以及要推進(jìn)以環(huán)境方面的費(fèi)改稅為第一階段重點(diǎn)的環(huán)境稅改革。這兩個(gè)稅種改革主要是完成立法先行的過程,立法過程可以拭目以待。[ 2015-03-06 15:21 ]


[賈康]

還有一個(gè)改革是原來已經(jīng)有的個(gè)人所得稅的稅法,明確要在這個(gè)年度里加快研究它的方案,在條件成熟時(shí)啟動(dòng)新一輪關(guān)于個(gè)人所得稅稅法的修訂。[ 2015-03-06 15:22 ]


[賈康]

還有第三個(gè)領(lǐng)域的財(cái)稅改革任務(wù),這就涉及到在中央和地方之間怎么理順事權(quán)關(guān)系和財(cái)力分配關(guān)系。比如收入劃分,在給分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政匹配做制度優(yōu)化方面,也是一個(gè)非常重要的領(lǐng)域。另外也有一些比較逐漸理清的體制設(shè)置問題,比如說事權(quán)方面,投資權(quán)怎么樣進(jìn)一步清晰地形成中央和地方之間的界定,很多研究者提出地方政府從長期來看,應(yīng)該退出一般競爭性的投資領(lǐng)域,這個(gè)以后是不是可以清晰的列入事權(quán)明晰單。還有司法管轄權(quán)的優(yōu)化,已經(jīng)在改革過程中。[ 2015-03-06 15:24 ]


[廣東廣播電視臺(tái)記者]

請(qǐng)問陳錫文委員,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出要審慎開展農(nóng)村土地征收,還有集體的經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等等改革工作,關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面有什么值得注意的因素?[ 2015-03-06 15:24 ]


[陳錫文]

因?yàn)楝F(xiàn)在有一些概念大家在使用時(shí)不是太統(tǒng)一,比如說剛才講到農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市和土地流轉(zhuǎn)之間是什么關(guān)系,可能個(gè)人有個(gè)人的理解。我自己是這樣認(rèn)識(shí)的,你剛才講到土地征收、農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),中央已經(jīng)正式發(fā)出了文件,在全國選擇了33個(gè)縣級(jí)單位進(jìn)行改革試點(diǎn),這些改革試點(diǎn)都涉及到要突破某些現(xiàn)行法律的條款,國務(wù)院正式向全國人大常委會(huì)提出要求,請(qǐng)全國人大常委會(huì)根據(jù)試點(diǎn)的需要,授權(quán)在這33個(gè)試點(diǎn)縣的范圍內(nèi),在一定時(shí)間內(nèi)調(diào)整這些法律條款的執(zhí)行,這項(xiàng)工作已經(jīng)部署完了,現(xiàn)在正要開始搞試點(diǎn)。試點(diǎn)的期限是從現(xiàn)在開始到2017年年底,將近三年時(shí)間。[ 2015-03-06 15:25 ]


[陳錫文]

通過試點(diǎn)之后,最后確定暫時(shí)突破的那些法律條款,允許他們暫時(shí)不實(shí)行的在三年之后要進(jìn)行綜合評(píng)估,是不是更加符合我們的實(shí)際需要,更加有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果是這樣,那就要修改現(xiàn)行的法律條款?;剡^頭來,如果綜合評(píng)估的結(jié)果認(rèn)為這樣做可能會(huì)帶來更大的問題,那就繼續(xù)恢復(fù)實(shí)行現(xiàn)在的條款,這是剛才講的三項(xiàng)土地制度的改革,有關(guān)部門已經(jīng)做了部署,由中共中央、國務(wù)院在去年年底發(fā)出71號(hào)文件,已經(jīng)作出了具體部署,具體在哪些縣試點(diǎn),報(bào)紙都已經(jīng)登過了。[ 2015-03-06 15:26 ]


[陳錫文]

你剛才講到土地流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)在現(xiàn)行的學(xué)術(shù)界、理論界或者農(nóng)民中間用得比較多的是指農(nóng)戶承包土地租賃權(quán)租給別人使用,這個(gè)叫流轉(zhuǎn)。你也知道中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)的61號(hào)文件明確提出,要有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展土地的適度規(guī)模經(jīng)營,這個(gè)是和流轉(zhuǎn)連在一起的。據(jù)我們了解的情況,為了促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),因?yàn)榇罅康霓r(nóng)民進(jìn)城打工、外出務(wù)工經(jīng)商,家里土地就撂荒了,那鼓勵(lì)他向其他有能力的主體使用,現(xiàn)在這個(gè)成效不斷顯現(xiàn)。[ 2015-03-06 15:27 ]


[陳錫文]

第一,有關(guān)部門在全國開展了農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的工作,從省級(jí)情況來看有三個(gè)省,山東省、安徽省和四川省,這三個(gè)省是全省開展試點(diǎn)。實(shí)際各地都有比較強(qiáng)的積極性,據(jù)我了解,大概95%以上的有農(nóng)村的縣級(jí)單位都在開展試點(diǎn)。大概三分之一以上的村莊和三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在開展試點(diǎn)。大概已經(jīng)有3.4億的土地給農(nóng)民辦法了土地承包經(jīng)營權(quán)證。這種情況下,土地流轉(zhuǎn)也在加速。根據(jù)有關(guān)部門在去年6月底的統(tǒng)計(jì),全國農(nóng)村大概流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營權(quán)總面積是3.8億畝,占到28.8%。把土地部分和全部流轉(zhuǎn)給人家使用的農(nóng)戶接近6000萬戶,占全部承包農(nóng)戶總量的26%,這個(gè)進(jìn)程逐步向前推進(jìn)。[ 2015-03-06 15:28 ]


[陳錫文]

當(dāng)然我們現(xiàn)在要避免的就是避免隨便瓜分,通過行政手段強(qiáng)制推行,因?yàn)檗r(nóng)民流轉(zhuǎn)土地一定有自己的考慮,如果他覺得自己務(wù)工經(jīng)商有更好的收入,愿意把土地流轉(zhuǎn)給別人,如果他沒有更好的收入,你強(qiáng)制他流轉(zhuǎn),某種程度就剝奪了他的權(quán)利。所以在三中全會(huì)決定的指引下,特別是在三中全會(huì)之后,中央非常明確的提出,農(nóng)村耕地要實(shí)現(xiàn)三權(quán)分置的方式,就是明確土地的集體所有權(quán)和穩(wěn)定農(nóng)戶的土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上,要讓土地的經(jīng)營權(quán)能夠搞的更活,能夠流轉(zhuǎn)。有了這個(gè)制度之后,農(nóng)民可以依法自愿有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)土地。[ 2015-03-06 15:28 ]


[陳錫文]

從目前來看,前幾天剛公布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)中很明確的指出,我們的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了54.77%,還有45%的國民常住在農(nóng)村,這個(gè)數(shù)量接近6.2億人在農(nóng)村。短時(shí)期內(nèi)讓他們都到城市去是不可能的,所以相當(dāng)多的農(nóng)民還要在農(nóng)村生產(chǎn)和生活。現(xiàn)在出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)到底怎么評(píng)價(jià),是快了還是慢了,每個(gè)人的看法是不一樣的。去年外出就業(yè)農(nóng)民工總量將近1.6億多人,農(nóng)村整個(gè)勞動(dòng)力是多少呢?大概5.4億。所以大約有30%左右的農(nóng)村勞動(dòng)力到外地去就業(yè)了。所以現(xiàn)在流轉(zhuǎn)的土地面積是多少呢,28.8%,基本是吻合的。所以隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步突進(jìn),我們又對(duì)推地的流轉(zhuǎn)給予相應(yīng)的法律保護(hù)和制定相應(yīng)的政策,讓農(nóng)民自己去做選擇,在這個(gè)基礎(chǔ)上,一定會(huì)逐步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn),逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。反過來如果拔苗助長,反而會(huì)生出你不想要的那個(gè)結(jié)果。[ 2015-03-06 15:30 ]


[美國僑報(bào)記者]

我們注意到中國有一帶一路的外向型經(jīng)濟(jì)政策,又被很多人稱為中國版的馬歇爾計(jì)劃。請(qǐng)問一帶一路會(huì)對(duì)世界帶來什么影響?在這個(gè)過程中,中美之間會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些摩擦關(guān)系?[ 2015-03-06 15:31 ]


[厲以寧]

從上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看,關(guān)鍵是制度創(chuàng)新,它要復(fù)制一批可以推廣的模式供大家來用。所以絲綢之路海上、陸上的一帶一路都是在上海自貿(mào)區(qū)的影響之下能夠發(fā)揮自己作用的。這個(gè)過程中需要注意三點(diǎn):第一,貿(mào)易和投資是并重的,不是單純的為了貿(mào)易,也不是單純的為了投資,適合于投資的就投資,適合于開展貿(mào)易的就貿(mào)易。第二,中國在這個(gè)過程中應(yīng)該發(fā)揮自己的作用,什么作用呢?比如絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,這條帶實(shí)際上有很多基礎(chǔ)設(shè)施要做,我們把基礎(chǔ)設(shè)施能夠搞好,這對(duì)整個(gè)路線將來的暢通是有好處的,包括海上絲綢之路同樣如此。第三,在這個(gè)過程中,我們要跟沿線國家更好的合作,更好的諒解,這個(gè)是非常重要的?,F(xiàn)在我也考察到一個(gè)新的情況,過去老以為連云港是最好的通向中亞、東歐、西歐的路,但是最近發(fā)現(xiàn)了,重慶能夠發(fā)揮重要作用,因?yàn)樗昧碎L江水道,這條水路使成本大為降低。所以一定要大家拿出相互信任、誠意出來,這樣一帶一路一定能搞得好。[ 2015-03-06 15:35 ]


[張秋儉]

感謝各位對(duì)全國政協(xié)記者會(huì)的支持,最后一個(gè)問題給香港媒體。[ 2015-03-06 15:35 ]


[香港中評(píng)社記者]

非常感謝主持人,這個(gè)機(jī)會(huì)非常來之不易。我的問題請(qǐng)問常振明委員,我們知道中信集團(tuán)是一個(gè)非常大的金融集團(tuán),請(qǐng)問香港的未來如何配合我們國家的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提升加強(qiáng)它的國際金融中心地位?[ 2015-03-06 15:38 ]


[常振明]

給我提出這個(gè)問題是因?yàn)槲覀冞@個(gè)公司整個(gè)搬到香港去上市了。今天是因?yàn)檎f(xié)的記者招待會(huì),有些關(guān)于本公司的情況,我們底下再說。我們既然到了香港,香港就是我們的家,我們也希望公司能為香港作出更多的貢獻(xiàn)。我們對(duì)香港的未來還是充滿信心。[ 2015-03-06 15:39 ]


[張秋儉]

謝謝常振明委員。記者會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家。[ 2015-03-06 15:39 ]


[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]

直播到此結(jié)束,謝謝關(guān)注![ 2015-03-06 15:40 ]