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　　新華社華盛頓１月２５日電（國際觀察）美防長東南亞之行遭遇“軟釘子”

　　新華社記者朱東陽　劉晨

　　美國國防部長馬蒂斯２５日結束了對印度尼西亞和越南的訪問，與兩國就加強防務、反恐等領域合作展開了磋商。

　　分析人士指出，東南亞地區(qū)近來局勢相對平穩(wěn)，馬蒂斯此行雖有“攪局”地區(qū)局勢的盤算，但印尼、越南與美開展防務等合作時堅持“各取所需”，追求和平與穩(wěn)定仍是地區(qū)國家的底線。

　　美國打“防務合作”牌

　　馬蒂斯２２日開始訪問印尼，并于２４日訪問越南。他在抵達印尼前告訴隨行記者團，此次東南亞兩國之行，意在凸顯美方近期推出的國防戰(zhàn)略報告中提出的“加強已有同盟關系和建立新伙伴關系”的主旨。

　　訪問印尼期間，馬蒂斯表示，印尼的反恐工作出色，美國將與印尼擴大在反恐領域的合作。他還表示，正在力促美軍與印尼主要的反恐部隊重新建立聯系。此前數十年，由于被美方指控侵犯人權，這支印尼特種部隊被禁止與美軍合作。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平告訴記者，美方加強同印尼的防務合作，還體現在向印尼出售美國武器。美國媒體援引五角大樓官員的話說，印尼正在考慮購買洛克希德－馬丁公司生產的Ｆ－１６戰(zhàn)機，訂單或達數十億美元。

　　印尼海事問題研究所防務專家康妮·巴克里接受媒體采訪時說，馬蒂斯訪問印尼的目標之一，是尋求加大美軍對印尼的軍備出口量，擠壓俄羅斯軍火出口空間。但印尼國防部長里亞米扎爾德表示，印尼軍方軍械庫儲備充足。這顯示美國兜售軍火未必能如愿以償。

　　而在訪問越南期間，據美國國防部的一份聲明，馬蒂斯和越南國防部長吳春歷重點討論了在人道主義救援、救災、維和行動及海事安全等方面的合作。雙方還同意就美航母今年３月訪問越南事宜展開協商。

　　分析人士指出，一段時期以來，包括美國總統特朗普、副總統彭斯、國務卿蒂勒森在內的美高官相繼訪問東南亞，一方面旨在安撫美國在該地區(qū)盟友和伙伴國；另一方面，這些高級別訪問無不例外突出了防務合作，反映了特朗普政府欲將與東盟的關系更多聚焦于防務合作領域。

　　地區(qū)國家堅守靈活、多贏

　　在雅加達，馬蒂斯將印尼稱為該區(qū)域的“海上支點”，顯示美方有意加大力度利用印尼的獨特地理和地緣位置。分析人士指出，美國一直以來尋求保持在太平洋地區(qū)的軍事存在，而印尼和越南是東盟主要成員國，且地理位置重要。但東南亞國家長期采取不選邊策略，追求國際關系多元化和多樣化，維護地區(qū)局勢的整體穩(wěn)定。

　　此前在印度新德里舉行的安全論壇“瑞辛納對話”上，里亞米扎爾德明確表示，南海局勢得以降溫，我們必須以有利方式保持這一勢頭，以維護共同利益。他在發(fā)言中還感謝中國更加開放的善意及合作維護亞洲區(qū)域安全架構的意愿。

　　印尼大學美國研究中心主任蘇西斯·蘇達曼接受當地媒體采訪時說，印尼堅持不結盟的獨立外交政策，并積極尋求更靈活、多贏的外交政策。

　　資深越南問題專家、新華社世界問題研究中心研究員凌德權告訴記者，盡管馬蒂斯此次訪越受到較高規(guī)格接待，但從橫向比較看，越方并未給馬蒂斯以特殊禮遇。之前，多國軍方領導人訪問越南時都受到類似規(guī)格的接待。

　　分析人士還指出，美越關系近年得到改善，但兩軍防務合作還處在較初級階段，主要圍繞在消除越戰(zhàn)“后遺癥”上。此外，兩軍在包括軍醫(yī)培訓、海上救援、聯合國維和部隊培訓等低敏感度領域也有所合作。

　　凌德權表示，越方多次強調，將繼續(xù)奉行其多年來堅持的“三不”國防政策，即不參加任何軍事集團或與任何國家結成軍事聯盟、不準任何外國在越南設立軍事基地、不依靠一個國家反對另一個國家。這也與越方奉行獨立、自主、和平、合作與發(fā)展的外交路線相一致。