新華社香港1月12日電(記者周文其、丁梓懿)針對香港特區(qū)政府要求現(xiàn)職公務員宣誓或簽署聲明擁護基本法、效忠香港特區(qū),香港社會各界紛紛表示支持,認為擁護基本法、效忠香港特區(qū)和對特區(qū)政府負責,是公務員應當遵守的政治倫理,通過宣誓或簽署聲明的形式加以明確,有助于進一步規(guī)范公務員的行為。
為加強公務員對其公職身份期望和責任的認知,特區(qū)政府公務員事務局決定要求所有現(xiàn)職公務員宣誓或簽署聲明,并將在1月的通告中向現(xiàn)職公務員交代有關簽署聲明的安排。
中國和平統(tǒng)一促進會香港總會理事長盧文端說,特區(qū)政府公務員團隊是貫徹落實“一國兩制”、維護香港繁榮穩(wěn)定的具體操作者,擁護基本法、效忠香港特區(qū)和對特區(qū)政府負責是他們最基本的履職條件。“通過宣誓或簽署聲明,有助于確保管治不會出現(xiàn)原則性的問題,維護好香港的繁榮穩(wěn)定和長治久安?!?/p>
“香港再出發(fā)大聯(lián)盟”副秘書長黃英豪律師說,根據(jù)香港國安法,香港特區(qū)居民在就任公職時應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護基本法,效忠香港特區(qū)。這一要求與香港基本法第99條、第104條等條文的精神是相輔相成的。由此可見,公務員宣誓或簽署聲明屬于法定責任,不容回避。
香港執(zhí)業(yè)大律師吳英鵬說,2019年開始的“修例風波”對香港社會秩序和國家安全造成了破壞,這一過程中個別公職人員參與了違法活動。因此有必要采取有針對性的措施,保證公務員效忠特區(qū)和擁護基本法,進而確保特區(qū)政府有效運作及維護國家安全。
有反對派妄稱宣誓是禁錮公務員的思想及扼殺言論自由,受訪人士對此極不認同。他們表示,有關要求是公務員必須遵守的政治倫理和必須承擔的法律責任,與言論自由無關。
香港法學交流基金會副主席傅健慈說,公務員屬于與公眾利益密切相關的特殊職業(yè),宣誓不僅是公務員的法律責任,也是重要的政治倫理。放眼全球,許多國家都有關于公務員宣誓的制度安排。若連這樣的基本政治倫理都不愿意遵守,那就很難成為一名合格的公務員。
特區(qū)立法會議員梁美芬說,德國、日本等許多國家都對公務員宣誓有相關規(guī)定和要求,可見公職人員宣誓以示對國家和社會負責是國際慣例,香港特區(qū)政府的公務員也不應例外。只要出任特區(qū)政府公務員,就必須擁護基本法、效忠香港特區(qū)。
盧文端說,少數(shù)人打著言論自由的旗號反對公務員宣誓,目的是給日后有人以公務員名義組織、參與各種反政府活動大開方便之門。他們所謂的言論自由違背政治倫理和法律要求,廣大市民都不會接受和認可。
據(jù)特區(qū)政府介紹,已有超過3000名公務員完成宣誓或簽署聲明的程序。多位受訪人士對此予以肯定,認為這是香港社會正本清源的重要一步。
吳英鵬說,數(shù)千名公務員完成宣誓或簽署聲明,反映香港國安法第6條在特區(qū)得到有效執(zhí)行,也反映香港基本法第99條和第104條所體現(xiàn)的法律精神得到充分尊重。這是香港社會正本清源重要的一步。
傅健慈說,特區(qū)政府采取的一系列措施表明,明確公務員團隊政治責任和規(guī)范公務員行為的工作正在有序進行,希望未來能加快進展,確保公務員的行為符合基本法要求和廣大市民的期盼。
就未來如何更好地確保公務員遵守誓言、忠誠履職,香港高等教育評議會秘書長周文港指出,公職人員宣誓不僅是一種形式,更具有法律效力,包括公務員事務局在內(nèi)的各相關部門,需要時刻檢視公務員宣誓履職及執(zhí)行相關公務員規(guī)例的情況,令宣誓的效果得以彰顯。
黃英豪強調(diào),特區(qū)政府在完成公務員宣誓或簽署聲明的工作后,應及早訂立計劃、做好安排,對所有公務員進行憲法、基本法和香港國安法的教育培訓,保證公務員更好地擁護基本法、效忠香港特區(qū),促進“一國兩制”在香港的實踐行穩(wěn)致遠。