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非常道專(zhuān)欄
責(zé)編:韓夢(mèng)霖  設(shè)計(jì):趙薇  制作:白明輝
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2014年01月10日

公務(wù)員過(guò)了最“苦”的一年?

從中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令,再到多部約束黨政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)行為的具體“禁令”,幾乎涵蓋了公務(wù)員們工作生活各個(gè)方面。一些分屬各系統(tǒng)不同級(jí)別的公務(wù)員坦言“為官不易”,在失去隱性收入后,一些人甚至考慮離職轉(zhuǎn)型。公務(wù)員的種種“怨念”該如何看?

“官不聊生”是理想社會(huì)的常態(tài)

從公務(wù)員流露出的這些想法,可以看出八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行力度和效果來(lái)看是相當(dāng)不錯(cuò)的。自從中央出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定以來(lái),加強(qiáng)了對(duì)官員的貪腐監(jiān)督和工作作風(fēng)的務(wù)實(shí)管理,隨之而來(lái)的,公務(wù)車(chē)、公務(wù)宴,公務(wù)消費(fèi)等方面的管理在加強(qiáng),各種官員的腐敗事件被一一揭開(kāi)、查處,對(duì)為官者的職責(zé)監(jiān)管也進(jìn)入了前所未有的嚴(yán)格階段。這些來(lái)自高層的推動(dòng)和監(jiān)督,對(duì)于很多官員來(lái)講,日子過(guò)得沒(méi)有以前那樣舒服了,這次整風(fēng)新政確實(shí)攪動(dòng)了官場(chǎng)風(fēng)氣。

  

網(wǎng)民@劉耘博士在微博中發(fā)帖說(shuō):”晚上當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家接待北京的一位朋友,請(qǐng)我作陪。席間聊起八項(xiàng)規(guī)定,企業(yè)家七嘴八舌說(shuō):現(xiàn)在官員也受罪,給紅包不敢要,麻將不敢打,洗腳桑拿象是做賊似的,提心吊膽。吃飯只肯到私人會(huì)所,還要觀察地形,地方隱蔽,周?chē)鷽](méi)有可疑的人才敢進(jìn),搞得像做地下工作似的,還真有點(diǎn)官不聊生了?!?/p>   

事無(wú)巨細(xì)的禁令將權(quán)力牢牢鎖在籠子里,“官不聊生”的背后是吏治的巨大進(jìn)步。在矛盾凸顯和社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó),官民矛盾突出,而“治國(guó)必先治吏”。只有官員有了危機(jī)感,群眾才能增強(qiáng)幸福感、安全感,社會(huì)才能穩(wěn)定。

大多數(shù)公務(wù)員其實(shí)擁護(hù)中央禁令

從某種程度上說(shuō),“官不聊生”是一種回歸,是發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),讓官員回歸人民公仆的本來(lái)意義?!肮俨涣纳笨傆腥私犹?,“民不聊生”誰(shuí)來(lái)接替,中國(guó)可能最不缺的就是想當(dāng)官的人。

  

“官不聊生”不是說(shuō)要把當(dāng)官的弄得缺衣少食,饑寒交迫,而是說(shuō)為官者一方面要?dú)椌邞]地為公眾服務(wù),無(wú)疑會(huì)筋骨勞頓、心態(tài)???;同時(shí)還得面對(duì)百姓、媒體和法律的監(jiān)督,自然要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。這些才應(yīng)該是理想社會(huì)的常態(tài)。


人們往往一提到公務(wù)員,人們往往會(huì)將他們等同于官員,當(dāng)然也就聯(lián)想到特權(quán)、灰色收入、隱性福利、利益勾兌、執(zhí)法犯法和貪污腐敗,這對(duì)無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)遵紀(jì)守法的普通公務(wù)員是不公平的。公務(wù)員并不等同于官員,讓大部分守法的公務(wù)員為一部分不法官員“背黑鍋”,這是一種“連坐”,也不公平。

  

其實(shí),中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”后,真正在基層的公務(wù)員絕大多數(shù)是真心擁護(hù)的,畢竟有腐敗能力的公務(wù)員畢竟是少數(shù),絕大多數(shù)公務(wù)員是沒(méi)有腐敗機(jī)會(huì)的,無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的公務(wù)員占了公務(wù)員的絕大多數(shù)。我國(guó)公務(wù)員并沒(méi)有政務(wù)官和事務(wù)官的分別,大部分公務(wù)員都是事務(wù)型的,他們主要依靠工薪過(guò)生活,因此對(duì)他們來(lái)講,公務(wù)員與其它職業(yè)并沒(méi)有什么不同。

牢騷增多說(shuō)明權(quán)力被關(guān)進(jìn)籠子

  

有網(wǎng)友總結(jié)了基層公務(wù)員因“八項(xiàng)規(guī)定”而受益的諸多地方:對(duì)的“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,不但參會(huì)次數(shù)大大減少,“開(kāi)短會(huì)、講短話(huà),力戒空話(huà)、套話(huà)”已經(jīng)成為主流會(huì)風(fēng),會(huì)前會(huì)后也取消了不少聚餐,使得不少基層公務(wù)員從“革命小酒天天醉,喝壞了黨風(fēng)喝壞了胃,喝得老婆背靠背”中解脫?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”還大大壓縮了沒(méi)有實(shí)效的表彰評(píng)比活動(dòng),基層公務(wù)員就可以騰出更多的時(shí)間去做自己的本職工作,中紀(jì)委嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡等物品的規(guī)定出臺(tái)后,也讓不少基層公務(wù)員從人情負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái)。


隨著一系列有針對(duì)性的改革措施紛紛出臺(tái):取消和下放行政審批、公車(chē)改革、養(yǎng)老和醫(yī)療逐步并軌等。所有這些,都讓公務(wù)員這個(gè)職業(yè)開(kāi)始失去既往的吸引力,其實(shí)這些改革只會(huì)終結(jié)那些靠著審批權(quán)力官員的好日子,普通公務(wù)員不會(huì)受到什么大的影響,因?yàn)樗麄儾⒉徽莆諜?quán)力,反而減輕了“背黑鍋”的程度。我們沒(méi)有必要對(duì)公務(wù)員們的“牢騷”大驚小怪,當(dāng)這種 “牢騷”增多時(shí),反而說(shuō)明權(quán)力的運(yùn)行正在向好的方向發(fā)展。


換個(gè)角度思考,如果一個(gè)公務(wù)員認(rèn)為收不到禮品,吃不到白飯,得不到隱形收入,有違規(guī)違紀(jì)便被查被免,就認(rèn)為公務(wù)員不好當(dāng)。這樣的公務(wù)員隊(duì)伍怎么能擔(dān)負(fù)起深化改革的重任?公務(wù)員,是國(guó)家的中堅(jiān),是黨的路線(xiàn)、方針、政策的執(zhí)行者。深化改革和反腐倡廉對(duì)他們來(lái)說(shuō),是分內(nèi)之事,更是律己之事。

編后語(yǔ)

同其他行業(yè)相比,在中國(guó)當(dāng)公務(wù)員依舊是一個(gè)令人羨慕的職業(yè),公務(wù)員突然過(guò)起了苦日子,不僅社會(huì)上感覺(jué)一下子不適應(yīng),公務(wù)員群體也會(huì)多少感覺(jué)不適應(yīng),很多依舊人持有一種“考上公務(wù)員就幸福了”的心態(tài),很多人即使嘴上抱怨也很難下得了離開(kāi)的決心。其實(shí)一旦“苦”上一段時(shí)間,不適應(yīng)也就適應(yīng)了,公務(wù)員不好當(dāng)了,改革的目的也就達(dá)到了。

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