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第40期

不動(dòng)產(chǎn)登記的“四大聯(lián)想”

     六月底,《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》一度難產(chǎn)的時(shí)候,曾有不少悲觀者憂其年內(nèi)出臺(tái)怕是無(wú)望,不過元旦來臨之前暫行條例赫然出爐,讓不少人又很是歡欣鼓舞。雖然只是往前邁了一步,但大家寄予厚望,充滿“聯(lián)想”,那么這一制度是否像大家想象中那么有殺傷力?

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反腐聯(lián)想

     對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的歡迎者來說,這一制度是被當(dāng)做反腐利器來期待的。讓“房爺”“房嬸”無(wú)所遁形,是他們加諸這一制度的政治理想。不動(dòng)產(chǎn)登記,等于給不動(dòng)產(chǎn)上了戶口,這一制度一實(shí)施,某處長(zhǎng)名下幾套房,某局長(zhǎng)名下幾塊地,那就是和尚頭上的虱子,一清二楚。以后非法的不動(dòng)產(chǎn)收入,恐怕是難以進(jìn)入貪官口袋了。


  但其實(shí),不動(dòng)產(chǎn)條例首先解決的是民事關(guān)系,并非直指腐敗。而這些年來,提到不動(dòng)產(chǎn)登記,似乎都和抓貪官有關(guān),其實(shí)多少有些誤讀的意味,也反映了民眾對(duì)于反腐的一種焦慮。反腐是項(xiàng)系統(tǒng)工程,改變反腐焦慮,除不動(dòng)產(chǎn)制度之外,官員財(cái)產(chǎn)公示制度等一系列制度全方位的完善,才是全方位保證。

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稅收聯(lián)想

     不動(dòng)產(chǎn)登記是個(gè)讓人歡喜讓人憂的東西。貪官們當(dāng)然不喜歡,因?yàn)槟菚?huì)暴露他們的隱匿財(cái)產(chǎn)。除此之外,房產(chǎn)商、炒房者、多房的人,對(duì)此也很緊張?!懊辶思业?,是不是就該收錢了?”不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一登記和管理,讓潛在納稅人對(duì)可能會(huì)撲面而來的房產(chǎn)稅充滿擔(dān)憂。


  盡管不動(dòng)產(chǎn)登記既沒直指反腐,也沒直指稅收,但不可否認(rèn)的是這為征稅準(zhǔn)備好了技術(shù)條件。不過固定財(cái)產(chǎn)不多的人不必過于擔(dān)心,將來即使加大征稅力度,應(yīng)該也是對(duì)過高收入者的一種合理調(diào)節(jié)。

3

樓市聯(lián)想

     不動(dòng)產(chǎn)登記除了對(duì)反腐領(lǐng)域和稅收領(lǐng)域有影響之外,與之密切相關(guān)的樓市會(huì)出現(xiàn)怎樣的變量,也是大家極為關(guān)心的。因?yàn)榉锤?,某些貪官可能?huì)大量拋售房產(chǎn),因?yàn)槎愂?,炒房者、多房者也可能?huì)大量拋售房產(chǎn),這會(huì)不會(huì)引發(fā)房?jī)r(jià)跳水?各地閑置的“鬼城”、“鬼屋”,能不能讓窮人來分杯羹?這是眾多買不起房的人極為期待的。


     對(duì)于這點(diǎn),恐怕沒大家期待的那么樂觀,看看現(xiàn)下樓市的情況我們便能稍有感知,在不動(dòng)產(chǎn)制度的醞釀期和眾人的呼喚期,很多人已感受到了危機(jī),該拋的也都開始拋了,那么,請(qǐng)問你感受到房?jī)r(jià)大幅下降沒?也許不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì)刺激部分人將房產(chǎn)變現(xiàn),但這個(gè)群體所持有的房子數(shù)量和大市場(chǎng)相比比重極小,影響房?jī)r(jià)走勢(shì)的概率實(shí)在有限。

4

八卦聯(lián)想

     不動(dòng)產(chǎn)登記之后,是不是隨便誰(shuí)都能輕易查到名人、富人和官員的房產(chǎn)情況,從而獲得娛樂八卦,甚至挖出腐敗線索?這讓一些八卦人士很興奮,也讓一些人很擔(dān)憂。對(duì)于這點(diǎn),雖然在條例制定的過程中,有人就“公開性”提出了相關(guān)資料應(yīng)向社會(huì)所有人公開的要求,但是條例的“公開性”最終止步權(quán)利人和利害關(guān)系人,提示害怕露富或泄露隱私者:不必?fù)?dān)心了!


     總之,就這次政策的出臺(tái)來說,保護(hù)公民的物權(quán)才是它最主要的功能。雖然它不可避免會(huì)“倒逼”反腐,并帶來稅收、樓市、隱私等其他方面的一些改變,但并沒有想象中那么大的殺傷力,我們期望和擔(dān)憂過多,都很沒必要。我們目前能做的,唯有配合登記,幫助這一制度的進(jìn)行完善,為推進(jìn)中國(guó)法治進(jìn)程做點(diǎn)力所能及的事。


  圖事

往期回顧

本期責(zé)編:吳文娟

 

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